Court ruling № 42795696, 18.02.2015, Dobrovelychkivka District Court of Kirovohrad Oblast

Справа № 387/793/14-а

Номер провадження по справі 2-а/387/1/15

У Х В А Л А

про відкриття провадження в справі

18 лютого 2015 року смт Добровеличківка

Суддя Добровеличківського районного суду , Кіровоградської області ОСОБА_1.

розглянувши матеріали адміністративного позову Прокурора Добровеличківського району Кіровоградської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції України у Кіровоградській області до Глинянської сільської ради про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Прокурор звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії, в якому зазначив, що Глинянською сільською радою та її виконавчим органом не вживаються заходи щодо виконання вимог чинного законодавства у сфері поводження з відходами. Прокуратурою Добровеличківського району Кіровоградської області із залученням спеціалістів Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області та Державної санітарно-епідеміологічної служби України у період з 25.03.2014 року до 28.03.2014 року проведено перевірку дотримання законодавства України у сфері поводження з відходами на території Глинянської сільської ради, якою встановлено, що сільською радою та і"ї виконавчим органом не вживаються заходи щодо виконання вимог чинного законодавства у сфері поводження з відходами. Відповідно до Програми соціально-економічного розвитку Глинянської сільської ради на 2014 рік, затвердженої рішенням сесії від 07.02.2014 року № 139, основним завданням у сфері охоронини навколишнього природного середовища є поліпшення системи природокористування, зменшення забруднення довкілля.Місцева програма поводження з відходами на 2014 рік відсутня. В межах території Глинянської територіальної громади є місце тимчасового зберігання твердих побутових відходів площею 1 га (рішення сесії Глинянської сільської ради № 100 від 28.08.2004 "Про виділення земельної ділянки під сміттєзвалище").До цього часу полігон твердих побутових відходів на території Глинянської сільської ради відсутній. Документи стосовно розміщення полігону твердих побутових відходів не розроблені.Проектно-технічна документація на сміттєзвалище відсутня. Під"їздна дорога до сміттєзвалища ґрунтова, частково засмічена, тверде покриття відсутнє. Територія сміттєзвалища частково обвалована, не огороджена, відсутній шлагбаум, не розроблений графік роботи полігону, розміщення відходів проводиться хаотично, внаслідок чого засмічується прилегла територія і захаращується дорога на саме сміттєзвалище, що є порушенням правил експлуатації полігону твердих побутових відходів .Такий стан створює напружену санітарно-епідеміологічну ситуацію, погіршує екологічний стан навколишнього природного середовища.Крім того, документи, що посвідчують право користування або володіння земельною ділянкою під вказаним сміттєзвалищем у встановленому законом порядку, відсутні, що є порушенням ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України, де вказано, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування, та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень". Разом з тим, Глинянською сільською радою не вповаджено роздільне збирання відходів, що є порушенням ст. 21 Закону України "Про відходи". Вказані порушення зафіксовано в акті перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства Державною екологічною інспекцією у Кіровоградській області від 28.03.2014 року та акті перевірки дотримання санітарного законодавства Державною санітарно-епідеміологічною службою від 25.03.2014 року та є доказом невжиття посадовими особами Глинянської сільської ради заходів щодо оформлення документів на розміщення та експлуатацію полігону твердих побутових відходів.Таким чином, Глинянською сільською радою та її виконавчим органом не вживаються заходи щодо виконання вимог чинного законодавства у сфері поводження з відходами, що спонукало позивача звернутися до суду з відповідним адміністративним позовом.

Вивчивши матеріали позову, вважаю, що позивач має право на звернення до суду з відповідним позовом. Позовна заява подана з дотриманням вимог статей 105-106 КАС України та підсудна Добровеличківському районному суду, Кіровоградської області, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі , встановлених цим Кодексом немає.

З огляду на вказане, керуючись ст.105-107 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Відкрити провадження в справі за адміністративним позовом Прокурора Добровеличківського району Кіровоградської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції України у Кіровоградській області до Глинянської сільської ради про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії .

Судове засідання по справі призначити на 13:30 годину, 04.03.2015 року в залі засідань Добровеличківського районного суду, Кіровоградської області (27000, Кіровоградська область, смт Добровеличківка, вулиця Леніна 119) .

Запропонувати відповідачеві подати в строк до 04 березня 2015 року письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є.

Справа буде розглядатися при головуванні судді Кучеренко О.П. при секретарі Сташевській В.В.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Добровеличківського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1