Court ruling № 42788021, 19.02.2015, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

19 лютого 2015 р. Справа № 802/384/15-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: управління Пенсійного фонду України в м. Ладижин Вінницької області

до: державного підприємства "Ензим"

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява управління Пенсійного фонду України в м. Ладижин Вінницької області до державного підприємства "Ензим" про стягнення заборгованості в сумі 48192,93 грн.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Вимоги щодо форми і змісту позовної заяви встановлені у ст.ст. 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Згідно з частинами 4, 5 статті 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 107 КАС України, якщо позовну заяву подано представником, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи має представник належні повноваження.

Зокрема, ч. 7 ст. 56 КАС України встановлює, що законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Згідно з ч. 2 ст. 58 КАС України повноваження законних представників підтверджуються документами, які підтверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.

Водночас відповідно до ч. 4 ст. 70 КАС України обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Подану позовну заяву підписав в. о. начальника управління Пенсійного фонду України в м. Ладижин Вінницької області ОСОБА_1, проте в порушення вимог ч. 5 ст. 106 КАС України в доданих до позовної заяви матеріалах відсутні належні докази в підтвердження повноважень на підпис позовної заяви як законного представника вказаного органу.

Крім того, судом виявлено і інші недоліки позовної заяви.

Так, відповідно до положень ч. 4 п. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Однак, як вбачається із змісту позовної заяви, позивач в обґрунтування свої позовних вимог зазначає, що за період з листопада 2014 року по грудень 2014 року підприємство зобов'язане відшкодувати управлінню Пенсійного фонду України в м. Ладижин Вінницької області фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" у загальній сумі 48192,93 грн. Проте, у позовній заяві не зазначено по яким пенсіонерам виникла дана заборгованість, на яких підставах та за яких умов були призначенні відповідні пенсії тощо. Крім того, в позові зазначена лише загальна сума заборгованості без її виокремлення по кожному конкретному пенсіонеру.

Зазначені обставини позбавляють суд можливості правильно визначити зміст позовних вимог та всебічно дослідити фактичні обставини по справі.

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи зазначене, вважаю за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачу достатнього часу для усунення виявлених недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву управління Пенсійного фонду України в м. Ладижин Вінницької області до державного підприємства "Ензим" про стягнення заборгованості залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу у п'ятиденний строк з дня отримання ухвали усунути зазначені в мотивувальній частині недоліки позовної заяви.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович