Court ruling № 42705021, 05.02.2015, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2015 року м. Київ К/800/18572/14

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Черпака Ю.К. (судді-доповідача), Головчук С.В., Ліпського Д.В.,розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до ПАТ "Український графіт" про стягнення заборгованості,

за касаційною скаргою ПАТ "Український графіт" на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 7 березня 2014 року,

встановив:

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 21 січня 2014 року задоволено позов Управління Пенсійного Фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про стягнення з ПАТ "Український графіт" витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з липня по листопад 2013 року включно в розмірі 118 038,21 грн.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 7 березня 2014 року апеляційну скаргу ПАТ "Український графіт" на постанову суду першої інстанції залишено без руху з мотивів пропуску строку апеляційного оскарження і відсутності клопотання про його поновлення, а також у зв'язку з несплатою судового збору в повному обсязі.

У касаційній скарзі ПАТ "Український графіт", посилаючись на неправильний розрахунок апеляційним судом суми судового збору та дотримання відповідачем строку подання апеляційної скарги, просить скасувати ухвалу від 7 березня 2014 року та направити справу для продовження розгляду до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши правильність застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

З матеріалів справи вбачається, що постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 21 січня 2014 року прийнята у письмовому провадженні. Копію вказаного судового рішення ПАТ "Український графіт" отримало 13.02.2014 р., що підтверджується зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення. Апеляційна скарга подана відповідачем 25.02.2014 р., тобто з пропуском встановленого строку.

За наведених обставин та виходячи з приписів частини четвертої статті 189 КАС України, суд апеляційної інстанції обґрунтовано залишив апеляційну скаргу без руху з наданням відповідачу можливості для доведення поважності причин пропуску строку.

Згідно з підпунктами 1, 2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду позову майнового характеру сплачується судовий збір в розмірі 2 відсотків розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати. За подання апеляційної скарги на рішення суду судовий збір справляється в розмірі 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.

В апеляційній скарзі ПАТ "Український графіт" просило скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити управлінню ПФУ в задоволенні вимог про стягнення 27 178,07 грн фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій. До апеляційної скарги додано платіжне доручення від 19.02.2014 р. № 1102 про сплату судового збору в сумі 913,50 грн.

Суд апеляційної інстанції не врахував, що оспорювана відповідачем сума становить 27 178,07 грн, з якої він правильно обчислив судовий збір в розмірі 913,50 грн.

У зв'язку з цим апеляційна скарга була помилково залишена без руху з підстави неповної сплати судового збору.

Разом з тим, після подання ПАТ "Український графіт" клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2014 року відкрито апеляційне провадження та переглянуто справу по суті позовних вимог.

Вказане позбавляє перспективи подальшого перегляду ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 7 березня 2014 року.

Керуючись статтями 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Касаційну скаргу ПАТ "Український графіт" залишити без задоволення, а ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 7 березня 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та оскарженню не підлягає.

Судді:Черпак Ю.К. Головчук С.В. Ліпський Д.В.