Court ruling № 42631482, 05.02.2015, Kharkiv District Administrative Court

Справа №820/993/15

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 лютого 2015 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мар'єнко Л.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до в.о. командира 24 окремого штурмового батальйону підполковника Пташника Є.Т. про визнання неправомірною бездіяльності штабу ПП В0624, керівництва відповідального за відповідний підрозділ щодо не зарахування позивача до штату, зобов'язання в.о. командира в/ч 0624 зарахувати до штату позивача, про нарахування та виплату відповідної заробітної плати,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом, в якому просить суд визнати неправомірною бездіяльності штабу ПП В0624, керівництва відповідального за відповідний підрозділ, щодо не зарахування позивача рядового ОСОБА_1 до штату; зобов'язати в.о. командира в/ч 0624 зарахувати до штату позивача ОСОБА_1, враховуючи період з 16 травня 2014 року до теперішнього часу; нарахувати та виплатити відповідну заробітну плату за період з 16 травня 2014 року до теперішнього часу позивачу ОСОБА_1

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно п.9 ч.1 ст. 3 КАС України визначено, що відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до ч.1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо;

6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Судом встановлено, що позивачем при зверненні до суду з адміністративним позовом визначено відповідачем в.о. командира 24 окремого штурмового батальйону підполковник Пташник Є.Т. та зазначено адресу відповідача: польова пошта в/ч 0624, Україна.

Таким чином, в порушення п.3 ч.1 ст. 106 КАС України у позовній заяві не зазначено повного ім'я відповідача, повної поштової адреси відповідача, номеру засобу зв'язку.

При цьому позовні вимоги в частині:

визнання неправомірною бездіяльності штабу ПП В0624 щодо не зарахування позивача рядового ОСОБА_1 до штату - адресовані штабу ПП В0624, якого не вказано відповідачем по справі,

в частині визнання неправомірною бездіяльності керівництва відповідального за відповідний підрозділ щодо не зарахування позивача рядового ОСОБА_1 до штату - адресовані керівництву відповідального за відповідний підрозділ, тобто невизначеній особі.

При цьому, позовні вимоги щодо зобов'язання в.о. командира в/ч 0624 зарахувати до штату позивача ОСОБА_1, враховуючи період з 16 травня 2014 року до теперішнього часу - адресовані до в.о. командира в/ч 0624, якого не зазначено у позовній заяві відповідачем .

Позовні вимоги в частині нарахування та виплати відповідної заробітної плати за період з 16 травня 2014 року до теперішнього часу позивачу ОСОБА_1 - звернуті до невизначеної особи.

Отже, фактично позивачем щодо деяких позовних вимог не визначено особу, якій вони адресовані, щодо інших, зокрема, штабу ПП В0624, командира в/ч, ці особи не зазначені позивачем в якості відповідачів у даному адміністративному позові.

У той же час щодо визначеного позивачем відповідача в.о. командира 24 окремого штурмового батальйону підполковника Пташника Є.Т., позовна заява не містить жодної позовної вимоги.

Отже, позов ОСОБА_1 до в.о. командира 24 окремого штурмового батальйону підполковника Пташника Є.Т. про визнання неправомірною бездіяльності штабу ПП В0624, керівництва відповідального за відповідний підрозділ щодо не зарахування позивача до штату, зобов'язання в.о. командира в/ч 0624 зарахувати до штату позивача, про нарахування та виплату відповідної заробітної плати, поданий з порушенням вимог ст.106 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 107 КАС України визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Таким чином, виявлені судом порушення ст. 106 КАС України, унеможливлюють виконання судом процесуальних дій щодо відкриття провадження у даній справі.

Згідно з ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно надати до суду адміністративний позов, складений у відповідності до вимог статті 106 КАС України.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 165, 186 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до в.о. командира 24 окремого штурмового батальйону підполковника Пташника Є.Т. про визнання неправомірною бездіяльності штабу ПП В0624, керівництва відповідального за відповідний підрозділ щодо не зарахування позивача до штату, зобов'язання в.о. командира в/ч 0624 зарахувати до штату позивача, про нарахування та виплату відповідної заробітної плати - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з моменту отримання ухвали.

Повідомити позивачу про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви. Роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження..

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Мар'єнко Л.М.