Court ruling № 42575558, 28.01.2015, Lviv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2015 р. Справа № 876/10920/14

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Курильця А.Р.,

суддів Кушнерика М.П., Мікули О.І.,

з участю секретаря Волошин М.М.,

представника позивача Кузьменко О.О.,

представника відповідача Романа Н.О.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2014 року про повернення адміністративного позову у справі за позовом Державної фіскальної служби України до Державної виконавчої служби України про скасування постанови, зобов'язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

Державна фіскальна служба України звернулася в суд із адміністративним позовом до Державної виконавчої служби України про скасування постанови, зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2014 року позовну заяву повернуто позивачу.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою, Державна фіскальна служба України подала апеляційну скаргу, в якій зазначає, що оскаржувана ухвала прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, при неповному з'ясуванні судом обставин справи, а в зв'язку з тим, що ними було усунено усі недоліки, визначені ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 21.10.2014 року у встановлений в ухвалі строк.

Представник Державної фіскальної служби України в судовому засіданні апеляційну скаргу підтримав, просить ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2014 року скасувати, а матеріали справи направити суду першої інстанції для продовження розгляду.

Представник Державної виконавчої служби України в судовому засіданні апеляційну скаргу заперечив, просить ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2014 року залишити без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників судового розгляду, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга Державної фінансової служби України підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Державна фіскальна служба України звернулася в суд із адміністративним позовом до Державної виконавчої служби України про скасування постанови зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2014 року позов Державної фіскальної служби України залишено без руху оскільки відповідачем не додано копій всіх документів для учасників судового процесу, а також не сплачено судовий збір.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Як вбачається з ухвали Волинського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2014 року позивачу було надано строк для усунення недоліків, зазначених в ухвалі суду до 03 листопада 2014 року.

Згідно ч.2 ст.108 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконання ухвали суду Державною фіскальною службою України 03.11.2014 року направлено засобами поштового зв'язку (квитанція від 03.11.2014 року №0103031533795) лист-заяву про усунення недоліків, який був отриманий судом першої інстанції 05.11.2014 року.

Відповідно до ч.9 ст.103 КАС України, строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.

Відтак, колегія суддів приходить до висновку, що ухвала Волинського окружного адміністративного суду від 05.11.2014 року прийнята судом першої інстанції з порушення норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, а тому апеляційна скаргу Державної фіскальної служби України підлягає до задоволення, а оскаржувана ухвала суду першої інстанції підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст.195,199,202,205,206,254 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України задовольнити повністю.

Ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2014 року у справі № 803/2137/14 - скасувати, а матеріали справи повернути суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий А.Р.Курилець

Судді М.П.Кушнерик

О.І.Мікула

Повний текст ухвали виготовлений 31 січня 2015 року.