№ 42520621, 27.01.2015, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/104/15-а Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Генічеська об'єднана державна податкова інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - позивач, ОДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ФОП) в якому просить стягнути з відповідача податковий борг із земельного податку фізичних осіб у розмірі 33,57 грн., туристичний збір - 200,00 грн. та адміністративні штрафи та санкції у сумі 6 800,00 грн.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що за результатами господарської діяльності за відповідачем рахується податковий борг у сумі 7 033,57 грн., який виник внаслідок несплати ФОП ОСОБА_1 узгоджених податкових зобов'язань.

Представник позивача у позовній заяві справу просив розглядати за його відсутності.

Відповідач письмових заперечень проти позову не надав, у судове засідання не прибув, причини неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не заявляв.

Разом з тим, на адресу відповідача надіслано копію ухвали про відкриття провадження по справі та закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду, які відповідно до поштового повідомлення про вручення були особисто отримані ФОП ОСОБА_1 24.01.2015 р.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець 28.02.2006 р., на податковий облік взято в Генічеську ОДПІ ГУ Міндоходів в Херсонській області 28.02.2006 р.

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності за ФОП ОСОБА_1 станом на 27.01.2015 р. рахується податковий борг на загальну суму - 7 033,57 грн.

Постановою від 02.08.2013 р. на відповідача накладено стягнення у розмірі 6 800,00 грн. на підставі протоколу про адміністративне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 156 КУпАП. На підставі вказаної постанови Генічеською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення від 09.09.2013 р. № 0001052200 на суму 6 800,00 грн.

Абзацом 2 частиною 1 статті 153 Закону України "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР (далі - Закон № 481/95 ВР )забороняється продаж пива (крім безалкогольного),алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.

Згідно із ч. 1 ст. 17 Закону № 481/95-ВР за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

Приписами ч. 2 ст. 17 Закону № 481/95-ВР до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі порушення вимог статті 15-3 цього Закону у розмірі - 6800 гривень.

Частиною 4 ст. 17 Закону № 481/95-ВР встановлено, що рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті, приймаються органами доходів і зборів та/або органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції визначеної законами України.

У разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду ( частина 5 ст. 17 Закону № 481/95-ВР ).

Не погоджуючись з винесеним податковим повідомленням-рішенням від 09.09.2013 р. № 0001052200 відповідач звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду з позовною заявою про скасування вищезазначеного податкового повідомлення-рішення. Постановою суду від 02.12.2013 р., яка залишена без змін Одеським апеляційним адміністративним судом, ФОП ОСОБА_1 відмовлено у задоволенні позовних вимог. Постанова набрала законної сили 18.11.2014 р.

Згідно із ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до ч. 5 п. 56.18 ст. 56 ПК України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Враховуючи вищевикладене, сума, визначена податковим повідомленням-рішенням від 09.09.2013 р. № 0001052200, є узгодженою і відповідно до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України набула статусу податкового боргу.

08.08.2014 р. відповідачем подано податкову декларацію з туристичного збору за 2014 рік, в якій ФОП самостійно визначено суму податкового збору в розмірі 200,00 грн. Згідно даних зворотнього боку облікової картки платника податків, вказана сума позивачем до бюджету не сплачена.

Відповідно до п. 268.1 ст. 268 ПК України туристичний збір - це місцевий збір, кошти від якого зараховуються до місцевого бюджету.

Згідно із п. 268.7.1 ст. 268 ПК України сума туристичного збору, обчислена відповідно до податкової декларації за звітний додатковий) квартал, сплачується у строки, визначені для квартального звітного податкового) періоду.

Також у ФОП ОСОБА_1 рахується податковий борг із земельного податку, що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків та податковим-повідомленням-рішенням від 10.07.2014 р. № 5583504 на суму 76,57 грн. У зв'язку із наявною переплатою на особовому рахунку платника податків сума податкового боргу становить 33,57 грн.

Положеннями пп.14.1.147 п.14.1 ст.14 ПК України визначено, що плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Земельний податок - обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів (пп.14.1.72 п.14.1 ст.14 ПК України).

Для стягнення податкового боргу ОДПІ направила відповідачу податкову вимогу від 22.09.2014 р. № 916-25 на суму 6 833,57 грн.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Положеннями п. 59.5 ст. 59 ПК України передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Застосовані податковим органом заходи для погашення податкового боргу не призвели до погашення виниклого податкового боргу. На час розгляду справи дана заборгованість відповідачем не погашена.

За змістом ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно із ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідачем заборгованість по єдиному податку не сплачена, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 128, 158 - 163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Позов Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 борг перед бюджетом в загальній сумі 7 033 (сім тисяч тридцять три грн.) 57 коп. з яких:

- адміністративні штрафи та інші санкції у розмірі 6 800 (шість тисяч вісімсот грн.) 00 коп. на р/р 31114106700112; *;147; 21081103 (адмін. штрафи та інші санкції), отримувач відділення держказначейства України, в установі банку ГУДКУ у Херсонській області, м. Херсон, МФО 852010;

- туристичний збір у розмірі 200 (двісті грн.) 00 коп. на р/р 33217891700128; *;147; 18030200 (туристичний збір), отримувач відділення держказначейства України, в установі банку ГУДКУ у Херсонській області, м. Херсон; МФО 852010;

- земельний податок з фізичних осіб - 33 (тридцяти три грн.) 57 коп. на р/р 33211813700113; *;147; 13050300 (земельний податок з фізичних осіб), отримувач відділення держказначейства України, в установі банку ГУДКУ у Херсонській області, м. Херсон, МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 8.2.3