Court ruling № 42492151, 20.01.2015, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20 січня 2015 року № 810/155/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом Товариства з додатковою відповідальністю "Узинський цукровий комбінат" до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з додатковою відповідальністю "Узинський цукровий комбінат" звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №3472/000775201, № 3473/0007812201, № 3474/0007792103 від 10.11.2014.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.

Згідно з ч. 5 ст. 106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

З позовної заяви вбачається, що остання подана та підписана представником позивача, адвокатом ОСОБА_1, на підтвердження повноважень якої до позовної заяви додано ордер серії КВ № 069042 від 16.10.2014, виданий на підставі договору про надання правової допомоги /доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги № 11/02-13 від 11.02.2013.

В той же час суд звертає увагу, що згідно ч. 5 ст. 58 КАС України повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов'язково додається витяг із договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій. Витяг засвідчується підписом сторін.

В порушення вимог вищенаведеної правової норми позивачем не надано належним чином засвідчений витяг з договору про надання правової допомоги /доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги № 11/02-13 від 11.02.2013, на підставі якого видано ордер серії КВ № 069042 від 16.10.2014.

Крім того, згідно з частиною 3 статті 106 до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

З п. 1 прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії:

- податкового повідомлення-рішення № 3474/0007792103 від 10.11.2014, щодо сплати акцизного податку (СПИРТ) на загальну суму 1 006 421 160,80 грн.;

- податкового повідомлення-рішення № 3472/000775201 від 10.11.2014, щодо донарахування податку на прибуток на загальну суму 4 093 584,00 грн.;

- податкового повідомлення-рішення № 3473/0007812201 від 10.11.2014, щодо донарахування податку на додану вартість на загальну суму 254 289 251,00 грн.

Згідно підпункту 7 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання заяви про забезпечення позову встановлена ставка судового збору - 0,1 розміру мінімальної заробітної плати.

Судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (ч. 1 статті 4 Закону).

Положеннями ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" установлено у 2015 році мінімальну заробітну плату: у місячному розмірі: з 1 січня - 1218 гривень, з 1 грудня - 1378 гривень.

Отже, при зверненні до суду з клопотанням про забезпечення адміністративного позову Товариство з додатковою відповідальністю "Узинський цукровий комбінат" слід було сплатити судовий збір в розмірі 121,80 грн. (0,1 розміру мінімальної заробітної плати), у той час як позивачем доказів сплати судового збору за подання заяви про забезпечення позову до позовної заяви не додано.

Частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись ст. ст. 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. У строк до 03 лютого 2015 року усунути вказані недоліки, а саме:

- надати належним чином засвідчений витяг з договору про надання правової допомоги /доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги № 11/02-13 від 11.02.2013, на підставі якого видано ордер серії КВ №069042 від 16.10.2014;

- докази сплати судового збору в розмірі 121,80 грн. за подання заяви про забезпечення позову.

3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи № 810/155/15 та зазначенням прізвища судді, який постановив ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

4. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя А.О. Кушнова