Court ruling № 42444291, 26.01.2015, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/540/15

УХВАЛА

26 січня 2015 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Білостоцький О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «ЮВО» до державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві, державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування актів перевірки, скасування рішення та зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «ЮВО» до державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві, державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві щодо формування в акті перевірки №1940/26-59-22-01/32028488 від 21.08.2014 року «Про неможливість проведення зустрічної звірки суб’єкта господарювання ТОВ «ЮВО» (код за ЄДРПОУ 32028488) щодо підтвердження господарських відносин з контрагентами за період з 01.04.2014 року по 30.04.2014 року» висновків про відсутність реальної можливості отримання та відвантаження товарів (робіт, послуг) товариством з обмеженою відповідальністю «ЮВО» у квітні 2014 року;

- визнати протиправними дії державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві щодо формування в акті перевірки №2068/26-59-22-08/32028488 від 05.09.2014 року «Про неможливість проведення зустрічної звірки суб’єкта господарювання ТОВ «ЮВО» (код за ЄДРПОУ 32028488) щодо підтвердження господарських відносин з контрагентами за період з 01.05.2014 року по 31.06.2014 року» висновків про відсутність руху активів, зобов’язань чи власного капіталу, відсутність фізичних, технічних та технологічних можливостей, відсутність основних фондів товариства у червні 2014 року;

- визнати протиправними та скасувати акти №1940/26-59-22-01/32028488 від 21.08.2014 року «Про неможливість проведення зустрічної звірки суб’єкта господарювання ТОВ «ЮВО» (код за ЄДРПОУ 32028488) щодо підтвердження господарських відносин з контрагентами за період з 01.04.2014 року по 30.04.2014 року» та №2068/26-59-22-08/32028488 від 05.09.2014 року «Про неможливість проведення зустрічної звірки суб’єкта господарювання ТОВ «ЮВО» (код за ЄДРПОУ 32028488) щодо підтвердження господарських відносин з контрагентами за період з 01.05.2014 року по 31.06.2014 року»;

- зобов’язати державну податкову інспекцію у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві відновити в електронній автоматизованій системі співставлення зобов’язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів показники щодо податкового кредиту та податкових зобов’язань товариства з обмеженою відповідальністю «ЮВО» по його взаємовідносинам з контрагентами, задекларовані в податкових деклараціях з податку на додану вартість за квітень-червень 2014 року;

- скасувати рішення державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області від 25.09.2014 року №507 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість;

- поновити товариство з обмеженою відповідальністю «ЮВО» як платника податку на додану вартість в державній податковій інспекції у Приморському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області.

Щодо позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю «ЮВО» до державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування актів перевірки, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Судом встановлено, що Одеським окружним адміністративним судом в адміністративній справі №815/6657/14 (головуючий суддя Стеценко О.О.) за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ЮВО» до державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві, держаної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області про визнання протиправними дії, визнання протиправними та скасування актів, скасування рішення, поновлення позивача як платника податку на додану вартість та зобов’язання вчинити дії винесено ухвалу від 28.11.2014 року.

Цією ухвалою Одеського окружного адміністративного суду було відмовлено у відкритті провадження в частині позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю «ЮВО» про визнання протиправними дії державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві щодо формування в акті перевірки №1940/26-59-22-01/32028488 від 21.08.2014 року «Про неможливість проведення зустрічної звірки суб’єкта господарювання ТОВ «ЮВО» (код за ЄДРПОУ 32028488) щодо підтвердження господарських відносин з контрагентами за період з 01.04.2014 року по 30.04.2014 року» висновків про відсутність реальної можливості отримання та відвантаження товарів (робіт, послуг) підприємством товариством з обмеженою відповідальністю «ЮВО» у квітні 2014 року; визнання протиправними дії державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві щодо формування в акті перевірки №2068/26-59-22-08/32028488 від 05.09.2014 року «Про неможливість проведення зустрічної звірки суб’єкта господарювання ТОВ «ЮВО» (код за ЄДРПОУ 32028488) щодо підтвердження господарських відносин з контрагентами за період з 01.05.2014 року по 31.06.2014 року» висновків про відсутність руху активів, зобов’язань чи власного капіталу, відсутність фізичних, технічних та технологічних можливостей, відсутність основних фондів товариства у червні 2014 року; визнання протиправними та скасування актів №1940/26-59-22-01/32028488 від 21.08.2014 року «Про неможливість проведення зустрічної звірки суб’єкта господарювання ТОВ «ЮВО» (код за ЄДРПОУ 32028488) щодо підтвердження господарських відносин з контрагентами за період з 01.04.2014 року по 30.04.2014 року» та №2068/26-59-22-08/32028488 від 05.09.2014 року «Про неможливість проведення зустрічної звірки суб’єкта господарювання ТОВ «ЮВО» (код за ЄДРПОУ 32028488) щодо підтвердження господарських відносин з контрагентами за період з 01.05.2014 року по 31.06.2014 року». Ухвала набрала законної сили 18.12.2014 року.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, зокрема, ухвала суду про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «ЮВО» в частині позовних вимог про визнання протиправними дій державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві, визання протиправними та скасування актів №1940/26-59-22-01/32028488 від 21.08.2014 року та №2068/26-59-22-08/32028488 від 05.09.2014 року.

В частині позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю «ЮВО» про скасування рішення державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області від 25.09.2014 року №507 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, поновлення товариства з обмеженою відповідальністю «ЮВО» як платника податку на додану вартість, зобов’язання державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві відновити в електронній автоматизованій системі співставлення зобов’язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів показники щодо податкового кредиту та податкових зобов’язань товариства з обмеженою відповідальністю «ЮВО» по його взаємовідносинам з контрагентами, задекларовані в податкових деклараціях з податку на додану вартість за квітень-червень 2014 року, суд вважає, що адміністративний позов повинен бути залишений без руху з підстав не відповідності його в цій частині вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до вимог ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача та відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивачем до поданого адміністративного позову не було додано рішення державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області від 25.09.2014 року № 507 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, а також доказів здійснення коригування іншим відповідачем – ДПІ у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві - показників щодо податкового кредиту та податкових зобов’язань ТОВ «ЮВО» по його взаємовідносинам з контрагентами, задекларованих в податкових деклараціях з податку на додану вартість за квітень-червень 2014 року в електронній автоматизованій системі співставлення зобов’язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів. Позивач у позові також не зазначає причин неможливості подання таких доказів.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом надання до суду доказів по справі.

Керуючись приписами ст. ст. 7-14, 105, 106, 108, 160, 165, 254 КАС України, суд, –

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ЮВО» в частині позовних вимог до державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві про визнання протиправними дій відповідача щодо формування в акті перевірки №1940/26-59-22-01/32028488 від 21.08.2014 року «Про неможливість проведення зустрічної звірки суб’єкта господарювання ТОВ «ЮВО» (код за ЄДРПОУ 32028488) щодо підтвердження господарських відносин з контрагентами за період з 01.04.2014 року по 30.04.2014 року» висновків про відсутність реальної можливості отримання та відвантаження товарів (робіт, послуг) підприємством ТОВ «ЮВО» у квітні 2014 року; визнання протиправними дій ДПІ у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві щодо формування в акті перевірки №2068/26-59-22-08/32028488 від 05.09.2014 року «Про неможливість проведення зустрічної звірки суб’єкта господарювання ТОВ «ЮВО» (код за ЄДРПОУ 32028488) щодо підтвердження господарських відносин з контрагентами за період з 01.05.2014 року по 31.06.2014 року» висновків про відсутність руху активів, зобов’язань чи власного капіталу, відсутність фізичних, технічних та технологічних можливостей, відсутність основних фондів товариства у червні 2014 року; визнання протиправними та скасування актів державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві №1940/26-59-22-01/32028488 від 21.08.2014 року «Про неможливість проведення зустрічної звірки суб’єкта господарювання ТОВ «ЮВО» (код за ЄДРПОУ 32028488) щодо підтвердження господарських відносин з контрагентами за період з 01.04.2014 року по 30.04.2014 року» та №2068/26-59-22-08/32028488 від 05.09.2014 року «Про неможливість проведення зустрічної звірки суб’єкта господарювання ТОВ «ЮВО» (код за ЄДРПОУ 32028488) щодо підтвердження господарських відносин з контрагентами за період з 01.05.2014 року по 31.06.2014 року».

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «ЮВО» в частині позовних вимог до державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві, державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області про зобов’язання ДПІ у Шевченківському районі ГУ Міндоходів у м.Києві відновити в електронній автоматизованій системі співставлення зобов’язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів показники щодо податкового кредиту та податкових зобов’язань ТОВ «ЮВО» по його взаємовідносинам з контрагентами, задекларовані в податкових деклараціях з податку на додану вартість за квітень-червень 2014 року; скасування рішення ДПІ у Приморському районі м.Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області від 25.09.2014 року №507 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість; поновлення ТОВ «ЮВО» як платника податку на додану вартість в державній податковій інспекції у Приморському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області – залишити без руху.

Надати товариству з обмеженою відповідальністю «ЮВО» для усунення зазначених вище недоліків 5-денний термін з дня отримання ухвали суду.

Ухвалу суду може бути оскаржено шляхом подання через Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги на ухвалу, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: Білостоцький О.В.

Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ЮВО» в частині позовних вимог