Court ruling № 42389028, 20.01.2015, Commercial Court of Odesa Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

______________________________

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"20" січня 2015 р.

№ 916/191/15-г

Суддя господарського суду Одеської області Петров В.С., розглянувши матеріали позовної заяви № 198/15 Заступника військового прокурора Білгород-Дністровського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району до Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області про визнання незаконним та скасування розпорядження, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник військового прокурора Білгород-Дністровського гарнізону звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району до Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області про визнання незаконним та скасування розпорядження вказаної райадміністрації від 04.11.2005 р. № 326/А-2005 та п. 2 розпорядження від 14.12.2005 р. № 368/А-2005.

Відповідно до ст. 54 ГПК України позовна заява подається до господарського суду в письмовій формі і підписується повноважною посадовою особою позивача або його представником, прокурором чи його заступником, громадянином – суб’єктом підприємницької діяльності або його представником. Позовна заява повинна містити, зокрема, найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові за його наявності для фізичних осіб) сторін, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання (для фізичних осіб), ідентифікаційні коди суб'єкта господарської діяльності за їх наявності (для юридичних осіб) або реєстраційний номер облікової картки фізичної особи - платника податків за його наявності).

Як вбачається зі змісту позовної заяви, у вступній частині позовної заяви відповідачем зазначено Тарутинську районну державну адміністрацію Одеської області (місцезнаходження: 68500, Одеська область, м. Ізмаїл, пр-т Суворова, 62, код ЄДРПОУ 22452613).

Натомість додані до позову реєстр на відправлення цінних листів та опис вкладення свідчать про направлення військовим прокурором копії позовної заяви на іншу адресу, ніж зазначена у позові, а саме в смт. Тарутине Одеської області.

В свою чергу вказані обставини свідчать про порушення заявником покладеного на нього процесуальним законодавством обов’язку щодо зазначення місцезнаходження сторони, зокрема відповідача. Такі обставини тягнуть за собою негативні правові наслідки з неналежного повідомлення відповідача про розгляд справи. Адже за приписами ст. 64 ГПК України ухвала про порушення провадження у справі надсилається сторонам за повідомленою господарському суду поштовою адресою.

При цьому у пункті 11 інформаційного листа Вищого господарського суду України від 15.03.2007 № 01-8/123 “Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у 2006 році” зазначено, що до повноважень господарських судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій, тому відповідні процесуальні документи надсилаються господарським судом згідно з поштовими реквізитами учасників судового процесу.

Статтями 4-2 та 4-3 Господарського процесуального кодексу України визначено, що правосуддя у господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом. Судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (п. 87 Рішення Європейського суду з прав людини у справі "Салов проти України" від 06.09.2005 року).

У Рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Надточий проти України" від 15.05.2008 року зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.

Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам - учасникам певної справи відстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі. Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об’єктивного з’ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.

З огляду на незазначення у позові належних реквізитів щодо місцезнаходження відповідача прокурор не дотримався принципів господарського процесу та порушив норми Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до п. 2 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо у позовній заяві не вказано повного найменування сторін, їх поштових адрес.

Приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне позовну заяву Заступника військового прокурора Білгород-Дністровського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району до Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області про визнання незаконним та скасування розпорядження повернути без розгляду.

Керуючись ст. 54, п. 2 ст. 63, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суддя –

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Заступника військового прокурора Білгород-Дністровського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району до Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області про визнання незаконним та скасування розпорядження повернути без розгляду.

Ухвалу може бути оскаржено у 5-денний термін з дня її прийняття.

Додаток: позовна заява з додатком на 17 арк. та конверт.

Суддя В.С. Петров