Court ruling № 42382827, 16.01.2015, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

про закриття провадження

16 січня 2015 р. Справа № 820/261/15

Харківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Тітова О.М.,

за участю секретаря судового засідання Костіної А.В.,

представників: позивача - Ролінського Б.І., відповідача - Коробка А.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за подання Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до Підприємства об'єднання громадян "БУДСЕРВІС" Харківської обласної громадської організації "СОЮЗ ІНВАЛІДІВ ЧАЕС ТА АФГАНІСТАНУ" про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник, Державна податкова інспекція у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з поданням до Підприємства об'єднання громадян "БУДСЕРВІС" Харківської обласної громадської організації "СОЮЗ ІНВАЛІДІВ ЧАЕС ТА АФГАНІСТАНУ" в якому просить суд підтвердити обґрунтованість умовного адміністративного арешту ПОГ "Будсервіс" (код 39271560), застосованого на підставі рішення начальника ДШ у Дзержинському районі м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області від 13 січня 2015р. № 230/10/20-30-22-03-21.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що згідно наказу начальника ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області від 13.01.2015 року №22 та направлень на перевірку №36 та №37 від 13.01.2015 року головними державними ревізорами-інспекторами відділу перевірок окремих питань управління податкового аудиту Альмяшовим Рінатом Харісовичем та Волковою Юлією Василівною було вжито заходи по проведенню документальної виїзної позапланової перевірки Підприємства об'єднання громадян "БУДСЕРВІС" Харківської обласної громадської організації "СОЮЗ ІНВАЛІДІВ ЧАЕС ТА АФГАНІСТАНУ" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства щодо з'ясування реальності та повноти відображення в бухгалтерському та податковому обліках із відповідним відображенням у податкових деклараціях результатів операцій з продажу та придбання товарів (робіт, послуг), з подальшою їх реалізацією, по взаємовідносинам з ТОВ "АРОС ГРАНД", код ЄДРПОУ 38824389, за вересень 2014 року.

13.01.2015 року було здійснено вихід на підприємство за адресою: вул. Бакуліна, буд. 11, кв. 3-46.

Однак представник Відповідача не допустив до перевірки про що складено Акт "Про не допуск посадових осіб до проведення позапланової документальної перевірки Підприємства об'єднання громадян "БУДСЕРВІС" Харківської обласної громадської організації "СОЮЗ ІНВАЛІДІВ ЧАЕС ТА АФГАНІСТАНУ" від 13.01.2015 №119/20-30-22-03/39271560.

На підставі звернення про застосування адміністративного арешту майна платника податків начальником ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області на підставі п.94.2 ст.94 ПК 13.01.2015 року прийнято рішення про застосування адміністративного арешту майна платника податків.

З огляду на наявність підстав для застосування адміністративного арешту майна платника податків рішення від 13.01.2015 начальника ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області про застосування адміністративного арешту Підприємства об'єднання громадян "БУДСЕРВІС" Харківської обласної громадської організації "СОЮЗ ІНВАЛІДІВ ЧАЕС ТА АФГАНІСТАНУ" є обґрунтованим.

В судовому засіданні представник ДПІ подання підтримав у повному обсязі з підстав зазначених у ньому та прохав суд його задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні проти подання заперечував та надав суду свої письмові заперечення, в яких просив суд провадження по справі закрити.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази, долучені до матеріалів справи, суд встановив наступне.

Підприємство об'єднання громадян "БУДСЕРВІС" Харківської обласної громадської організації "СОЮЗ ІНВАЛІДІВ ЧАЕС ТА АФГАНІСТАНУ" (код 39271560) знаходиться на податковому обліку ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області.

Матеріалами справи підтверджено, що начальником ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області на підставі п.п.78.1.1 п.78.1 ст.78, ст.82 Податкового Кодексу України було винесено наказ від 13.01.2015 року №22 "Про проведення позапланової документальної виїзної перевірки ПОГ "БУДСЕРВІС", код ЄДРПОУ 39271560".

Згідно направлень на перевірку №36 та №37 від 13.01.2015 року головними державними ревізорами-інспекторами відділу перевірок окремих питань управління податкового аудиту Альмяшовим Рінатом Харісовичем та Волковою Юлією Василівною було вжито заходи по проведенню документальної виїзної позапланової перевірки Підприємства об'єднання громадян "БУДСЕРВІС" Харківської обласної громадської організації "СОЮЗ ІНВАЛІДІВ ЧАЕС ТА АФГАНІСТАНУ" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства щодо з'ясування реальності та повноти відображення в бухгалтерському та податковому обліках із відповідним відображенням у податкових деклараціях результатів операцій з продажу та придбання товарів (робіт, послуг), з подальшою їх реалізацією, по взаємовідносинам з ТОВ "АРОС ГРАНД", код ЄДРПОУ 38824389, за вересень 2014 року.

13.01.2015 року було здійснено вихід на підприємство за адресою: вул. Бакуліна, буд. 11, кв. 3-46.

Однак представник Відповідача не допустив до перевірки про що складено Акт "Про не допуск посадових осіб до проведення позапланової документальної перевірки Підприємства об'єднання громадян "БУДСЕРВІС" Харківської обласної громадської організації "СОЮЗ ІНВАЛІДІВ ЧАЕС ТА АФГАНІСТАНУ" від 13.01.2015 №119/20-30-22-03/39271560.

На підставі звернення про застосування адміністративного арешту майна платника податків начальником ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області на підставі п.94.2 ст.94 ПК 13.01.2015 року прийнято рішення №230/10/20-30-22-03-21 про застосування адміністративного арешту майна платника податків.

Судом також встановлено, що в провадженні Харківського окружного адміністративного суду знаходиться справа № 820/311/15 за позовом Підприємства об'єднання громадян "БУДСЕРВІС" Харківської обласної громадської організації "СОЮЗ ІНВАЛІДІВ ЧАЕС ТА АФГАНІСТАНУ" до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області про визнання протиправним та скасування наказу відповідача від 13.01.2015 року №22 про проведення документальної позапланової виїзної перевірки стосовно нього.

Отже, суд вважає за необхідним вказати, що на час звернення державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області до суду з поданням про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна, між Підприємством об'єднання громадян "БУДСЕРВІС" Харківської обласної громадської організації "СОЮЗ ІНВАЛІДІВ ЧАЕС ТА АФГАНІСТАНУ" та Державною податковою інспекцією у Дзержинському районі міста Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області існував спір про право.

Відповідно до ч.1 ст. 183-3 провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, в тому числі щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

Відповідно до п. 2 ч. 5 статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ухвалою відмовляє у прийнятті подання у разі, якщо з поданих до суду матеріалів вбачається спір про право.

Згідно п. 9 інформаційного листа Вищого адміністративного суду України від 02.02.2011 року №149/11/13-11 спір про право в контексті розглядуваної норми має місце в разі, якщо предметом спору є правовідносини, існування яких є передумовою виникнення підстав для застосування спеціальних заходів, перелічених у статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України. Зокрема, спір про право наявний у разі, коли платник податків висловлює незгоду з рішенням податкового органу, що було підставою для виникнення обставин для внесення відповідного подання. Наприклад, платником податків оскаржено до суду рішення про застосування адміністративного арешту (пункт 94.11 статті 94 Податкового кодексу України); оскаржено податкове повідомлення-рішення, яке покладено в основу податкового боргу, що стягується шляхом внесення подання, тощо.

Таким чином, на підставі п.1 ч.1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі підлягає закриттю, оскільки, відповідні вимоги не можуть бути розглянуті в порядку окремого виду адміністративного судочинства, яким є провадження за поданням податкового органу.

Керуючись ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за поданням Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до Підприємства об'єднання громадян "БУДСЕРВІС" Харківської обласної громадської організації "СОЮЗ ІНВАЛІДІВ ЧАЕС ТА АФГАНІСТАНУ" про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна - закрити.

Роз'яснити заявнику, що закриття провадження у справі за поданням податкового органу не позбавляє його права звернутися до суду з відповідною вимогою у загальному порядку позовного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст ухвали виготовлений 21 січня 2015 року.

Суддя Тітов О.М.