Court ruling № 42322243, 18.11.2014, Odesa Regional Court of Appeal

Номер провадження: 22-ц/785/7154/14

Головуючий у першій інстанції Чебан Н. В.

Доповідач Плавич Н. Д.

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.11.2014 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого - Плавич Н.Д.

суддів: Ващенко Л.Г., Вадовської Л.М.

при секретарі - Орловій О.І.

у відкритому судовому засіданні у присутності представника виконавчого комітету Білгород - Дністровської міської ради, по довіреності,

розглянула апеляційну скаргу представника виконавчого комітету Білгород - Дністровської міської ради Одеської області, по довіреності,

на окрему ухвалу Білгород - Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 03.06.2014р. по справі за заявою ОСОБА_2, ОСОБА_3, за участю Білгород - Дністровської міжрайонної прокуратури в інтересах малолітніх дітей, за участю заінтересованих осіб органу опіки та піклування виконавчого комітету Білгород - Дністровської міської ради Одеської області, комунального закладу " Білгород - Дністровський дитячий будинок змішаного типу для дітей дошкільного і шкільного віку", Білгород - Дністровського спеціалізованого будинку дитини, ОСОБА_4,

про усиновлення, -

ВСТАНОВИЛА:

рішенням суду 1 інстанції від 03.06.2014р. заява ОСОБА_5, ОСОБА_3 про усиновлення задоволена.

Оголошено ОСОБА_2, ОСОБА_3 усиновителями ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1., ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Внесено зміни до актового запису про народження ОСОБА_6,ІНФОРМАЦІЯ_1., складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Білгород - Дністровського міськрайонного управління юстиції в Одеській області 10.11.2008р. , актовий запис №107.

Внесено зміни до актового запису про народження ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2.н., складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Білгород - Дністровського міськрайонного управління юстиції в Одеській області 06.09.2011р., актовий запис №15(а.с.179-183).

За наслідками розгляду справи суд 1 інстанції постановив Окрему ухвалу від 03.06.2014р. до відома Голови Білгород - Дністровської міської ради Одеської області для вжиття відповідних заходів реагування з метою недопущення подібних порушень в майбутньому.(а.с.185-187).

Рішення суду 1 інстанції учасники судового процесу не оскаржують.

В апеляційній скарзі представник виконавчого комітету Білгород - Дністровської міської ради Одеської області, по довіреності, просить скасувати окрему ухвалу місцевого суду, посилаючись на те, що у суду 1 інстанції не було підстав для постановлення окремої ухвали.

В апеляційному суді представник апелянта доводи апеляційної скарги підтримала.

Інші учасники судового процесу не з'явилися, про день і час розгляду справи повідомлялися.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю - доповідача, доводи скарги представника виконавчого комітету, колегія дійшла висновку апеляційну скаргу відхилити з наступних підстав.

Статтею 211 ЦПК України передбачено, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону і встановивши причини та умови , що сприяли вчиненню порушення, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним особам чи органам для вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов. Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження окремої ухвали повинно бути повідомлено суд, який постановив окрему ухвалу.

В провадженні суду 1 інстанції знаходилася цивільна справа за заявою ОСОБА_2, ОСОБА_3 про усиновлення двох дітей.

В ході розгляду справи суд 1 інстанції звернув увагу на ряд порушень з боку працівників органу опіки та піклування виконавчого комітету Білгород - Дністровської міської ради Одеської області, що не залишилися поза увагою суду.

В матеріалах справи є висновок органу опіки та піклування про доцільність усиновлення ОСОБА_6, ОСОБА_7 подружжям ОСОБА_2- ОСОБА_3 Рішенням Білгород - Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 01.08.2013р. мати дітей, ОСОБА_8 визнана недієздатною, їй призначено опікуна ОСОБА_4 (батька)(а.с.57). На усиновлення дитини, над батьками якої встановлено опіку або піклування, потрібна письмова згода опікуна або піклувальника, незалежно від згоди батьків (ч1ст.221СК України).

Суд звернув увагу в окремій ухвалі, що висновок органу опіки та піклування про доцільність усиновлення дітей було надано без згоди опікуна недієздатної матері дітей, ОСОБА_4 Крім того, звернута увага, що висновок органу опіки та піклування про усиновлення дітей було надано 11.02.2014р., лише 01.04.2014р., тобто фактично через два місяці, опікуном ОСОБА_4 було надано згоду на усиновлення дітей. Суд також звернув увагу, що працівники органу опіки та піклування при виготовленні висновку формально поставилися до своїх професійних обов'язків, не викликали на засідання ради опікуна ОСОБА_4, не вислухали його доводи або заперечення щодо усиновлення дітей і взагалі не з'ясували його ставлення до дітей. Згода ОСОБА_4 на усиновлення дітей була отримана лише після його залучення до участі у справі.

В окремій ухвалі суд зробив висновок про те, що формальне і непрофесійне ставлення працівників органу опіки та піклування до свої обов'язків призвело до того, що суд, в ході розгляду справи, був зобов'язаний збирати документи, докази, які в обов'язковому порядку мали бути представлені разом з висновком органу опіки та піклування про доцільність усиновлення дітей.

Враховуючи, що в судовому засіданні при ухваленні рішення вирішувалася подальша доля малолітніх дітей, їх майбутніх батьків, їх рідної матері, яка є непрацездатною, її опікуна, суд обґрунтовано відреагував на виявлені недоліки в окремій ухвалі.

Колегія вважає, що окрема ухвала не порушує права і інтереси осіб, яких вона торкається, а саме представників органу опіки та піклування виконавчого комітету Білгород - Дністровської міської ради Одеської області, тому апеляційна скарга відхиляється, окрема ухвала залишається без змін.

Керуючись ст. ст. 303, 307ч2п1,312ч1п1,315,317,319 ЦПК України, судова колегія,-

УХВАЛИЛА:

апеляційну скаргу представника виконавчого комітету Білгород - Дністровської міської ради Одеської області, по довіреності, відхилити, окрему ухвалу Білгород - Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 03.06.2014р. по справі за заявою ОСОБА_2, ОСОБА_3, за участю Білгород - Дністровської міжрайонної прокуратури в інтересах малолітніх дітей, за участю заінтересованих осіб органу опіки та піклування виконавчого комітету Білгород - Дністровської міської ради Одеської області, комунального закладу " Білгород - Дністровський дитячий будинок змішаного типу для дітей дошкільного і шкільного віку", Білгород - Дністровського спеціалізованого будинку дитини, ОСОБА_4, про усиновлення залишити без змін.

Ухвала набирає чинності негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку протягом 20 днів до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Судді апеляційного суд Одеської області: Плавич Н.Д.

Ващенко Л.Г.

Вадовська Л.М.