Court ruling № 42248328, 06.01.2015, Volyn District Administrative Court

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

06 січня 2015 року

Справа № 803/18/15-a

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Дмитрук В.В., вивчивши позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Ковальсько-пресове підприємство» до відділу Державної виконавчої служби Ковельського міськрайонного управління юстиції про визнання неправомірними дій та визнання протиправною і скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

ТзОВ «Ковальсько-пресове підприємство» звернулося з позовом до відділу Державної виконавчої служби Ковельського міськрайонного управління юстиції про визнання неправомірними дій державного виконавця Веремчук Л.С. та визнання протиправною і скасування постанови ВП №45487984 від 12.12.2014р. про стягнення виконавчого збору в розмірі 7 034грн.14коп.

Позовну заяву подано без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України).

Відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В порушення вимог КАС України та Закону України «Про судовий збір» позивач не сплатив судовий збір на відповідний рахунок в належному розмірі.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач просить визнати неправомірними дії державного виконавця Веремчук Л.С. і вказана позовна вимога є немайновою.

Крім того, позивач просить скасувати постанову від 12 грудня 2014 року про стягнення виконавчого збору в розмірі 7 034грн.14коп.

За практикою Європейського суду з прав людини (рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі «Щокін проти України») вимога про визнання протиправним рішення суб’єкта владних повноважень, яка впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

Оскільки безпосереднім наслідком реалізації оскаржуваної постанови суб'єкта владних повноважень є зміна складу майна позивача, тому звернена до суду вимога про скасування постанови про накладення штрафу є майновою.

Судовий збір сплачується за ставками визначеними частиною 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір».

Так, за подання адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати; майнового характеру – 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» з 01 січня 2014 року встановлено місячний розмір мінімальної заробітної плати в розмірі 1218 грн. 00 коп. Отже, станом на день звернення із даним позовом до суду сума судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру становить 73 грн. 08 коп., майнового характеру – 1827 грн. 00 коп.

Відповідно до частини третьої статті 4 Закону України «Про судовий збір» під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Позивачем до позовної заяви додано платіжне доручення від 25 грудня 2014 року № 2625 про сплату судового збору в розмірі 73 грн. 08 коп., тобто в меншому розмірі ніж це визначено чинним законодавством України (оплачено лише немайнову вимогу), тому йому необхідно доплатити судовий збір в розмірі 182 грн. 70 коп. (1 218 грн. х 1,5 х 10%).

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі наведеного позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Ковальсько-пресове підприємство» до відділу Державної виконавчої служби Ковельського міськрайонного управління юстиції про визнання неправомірними дій та визнання протиправною і скасування постанови залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків до 19 січня 2015 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

У випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В. Дмитрук