Court ruling № 42248167, 06.01.2015, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/88/15

УХВАЛА

06 січня 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову публічного акціонерного товариства «Одесагаз» до Миколаївської об’єднаної Державної податкової інспекції (Ширяївське відділення) Головного управління Міндоходів в Одеській області про скасування податкової вимоги та зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

06 січня 2015 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов публічного акціонерного товариства «Одесагаз» до Миколаївської об’єднаної Державної податкової інспекції (Ширяївське відділення) Головного управління Міндоходів в Одеській області про скасування податкової вимоги №328-25 від 02 липня 2014 року про сплату боргу за збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності у сумі 5 749, 42 грн.; №840-25 від 01 грудня 2014 року про сплату боргу по авансовим внескам з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 2 945, 00 грн.; №Ю-344-25 від 02 липня 2014 року у сумі 4 653, 35 грн.; №Ю-344-25 від 04 серпня 2014 року у сумі 31 463, 07 грн.; № Ю-517-25 від 03 вересня 2014 року у сумі 44 033, 47 грн.; № Ю-650-25 від 03 жовтня 2014 року в сумі 41 800, 18 грн. про сплату боргу за суму недоїмки з оплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування; зобов’язання внести до зворотнього боку картки особового рахунку ПАТ «Одесагаз», що ведеться Миколаївською (Ширяївське відділення) ОДПІ Головного управління Міндоходів в Одеській області, відомості про сплату позивачем сум платіжними дорученнями №13190 від 17 червня 2014 року на суму 19 572, 37 грн., спрямоване на сплату прибуткового податку із заробітної плати робітників за травень 2014 року, №13191 від 17 червня 2014 року на суму 77 287, 74 грн., спрямоване на сплату єдиного внеску нарахованого на заробітну плату робітникам за травень 2014 року, № 13323 від 18 червня 2014 року на суму 5 750, 06 грн., спрямоване на сплату збору у виді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ за травень 2014 року, №13339 від 18 червня 2014 року на суму 5 800, 00 грн., спрямоване на сплату збору в виді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ за червень 2014 року, №13218 від 18 червня 2014 року на суму 2 945, 00 грн., спрямоване на сплату авансового внеску з податку на прибуток за липень 2014 року.

Згідно положень п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Однак, позивачем не надано до матеріалів адміністративного позову доказів, які підтверджують сплату судового збору (платіжне доручення, квитанція тощо). При цьому, суд зазначає, що позивач не відноситься до осіб, які звільняються від сплати судового збору відповідно до ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Згідно з ч. 2 ст. 87 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Так, частиною 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір», встановлені ставки судового збору у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову: майнового характеру - 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати; немайнового характеру - 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Також відповідно до п. 5 ст. 106 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Згідно ч. 7 ст. 56 КАС України, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють (ч. 2 ст. 57 КАС України).

З адміністративного позову вбачається, що його підписав представник за довіреністю, яку видано виконавчим директором ПАТ «Одесагаз».

Разом із тим, документів, що підтверджують повноваження виконавчого директора щодо представництва інтересів ПАТ «Одесагаз» до суду не надано.

Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, суд вважає, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху та роз’яснює позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання до суду доказів сплати судового збору та належним чином засвідченого документу на підтвердження повноважень особи, якою підписано позовну заяву.

Керуючись ст.ст. 56, 57, 87, 106, 108, 160, 165 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов публічного акціонерного товариства «Одесагаз» до Миколаївської об’єднаної Державної податкової інспекції (Ширяївське відділення) Головного управління Міндоходів в Одеській області про скасування податкової вимоги та зобов’язання вчинити певні дії – залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків до 23 січня 2015 року, роз’яснити, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Глуханчук

23.01.15