Court ruling № 42201013, 22.12.2014, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

22 грудня 2014 року м. Київ В/800/5371/14

Вищий адміністративний суд України у склад колегії суддів:

Головуючого: Бившевої Л.І.,

суддів: Карася О.В., Ланченко Л.В., Рибченка А.О., Шипуліної Т.М.,

перевіривши заяву Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі місті Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 03 вересня 2014 року

у справі № 808/6185/13-а (К/800/38661/14)

за позовом Державного підприємства «Запорізький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації»

до Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі місті Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспекція в Орджонікідзевському районі місті Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області звернулась до Верховного Суду України через Вищий адміністративний суд України із заявою про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 03 вересня 2014 року у справі № 808/6185/13-а за позовом Державного підприємства «Запорізький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» до Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі місті Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, якою було відмовлено Державній податковій інспекції в Орджонікідзевському районі місті Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області у відкритті касаційного провадження у даній справі.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана виключно з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.

У заяві про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 03 вересня 2014 року заявник послався на неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, а саме: підпункту 14.1.181 пункту 14.1 статті 14, пунктів 44.1, 44.3 статті 44, пункту 198.6 статті 198, пункту 200.1 статті 200 Податкового кодексу України, на підтвердження чого надав ухвалу Вищого адміністративного суду України від 20 жовтня 2014 року у справі № 2а/2470/3722/11 (К/800/23320/13), ухвалу Вищого адміністративного суду України від 15 жовтня 2014 року у справі № 810/492/13-а (К/800/36711/13), постанову Верховного Суду України від 24 червня 2014 року та постанову Верховного Суду України від 07 жовтня 2014 року в яких по-іншому, на думку заявника, застосовано норми матеріального права.

Разом з тим, в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 03 вересня 2014 року, про перегляд якої подано заяву, суд касаційної інстанції не застосовував положення підпункту 14.1.181 пункту 14.1 статті 14, пунктів 44.1, 44.3 статті 44, пункту 198.6 статті 198, пункту 200.1 статті 200 Податкового кодексу України.

Таким чином, зі змісту поданої заяви та доданих копій ухвал Вищого адміністративного суду України не вбачається неоднакового застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права.

При цьому, колегія суддів відзначає, що судовими рішеннями, на які робиться посилання для підтвердження підстав, установлених пунктом 1 частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, можуть бути рішення таких касаційних судів (інстанцій): Вищого адміністративного суду України, Вищого господарського суду України, Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, колегії суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України як касаційної (третьої) інстанції, Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України як касаційної (третьої) інстанції, а також рішення апеляційних судів загальної юрисдикції як судів касаційної інстанції в цивільних справах, яким право на перегляд у касаційному порядку цивільних справ було надано Законом України від 22 лютого 2007 року № 697-V «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій України» щодо забезпечення касаційного розгляду цивільних справ». Зазначений перелік таких судових рішень є вичерпним.

Як вбачається зі змісту доданих до заяви про перегляд судового рішення копій постанови Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України від 24 червня 2014 року та від 07 жовтня 2014 року, на які заявник посилається як на підтвердження неоднакового застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах, вони прийняті за результатами перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 07 лютого 2014 року та ухвали Вищого адміністративного суду України від 22 квітня 2014 року відповідно, тобто переглянуті судом касаційної (четвертої) інстанції.

Таким чином, зазначені вище постанови Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України від 24 червня 2014 року та від 07 жовтня 2014 року не відносяться до переліку рішень, на які можуть робитися посилання для підтвердження підстав, установлених пунктом 1 частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи викладене, у Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі місті Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області, передбачені статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України, для порушення питання щодо розгляду заяви Вищим адміністративним судом України про перегляд судових рішень Верховним Судом України.

В зв'язку з наведеним, підстави для допуску справи до перегляду Верховним Судом України відсутні.

Керуючись ст.ст. 236-240 Кодексу адміністративного судочинства України, Вищий адміністративний суд України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити Державній податковій інспекції в Орджонікідзевському районі місті Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області в допуску справи до провадження по перегляду Верховним Судом України справи Запорізького окружного адміністративного суду № 808/6185/13-а за позовом Державного підприємства «Запорізький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» до Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі місті Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий: ______ Л.І. Бившева

Судді: ______ О.В. Карась

______ Л.В. Ланченко

______ А.О. Рибченко

______ Т.М. Шипуліна