Court ruling № 42175013, 18.12.2014, Khmelnytskyi District Administrative Court

Копія

Справа № 822/5439/14

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 грудня 2014 рокум. ХмельницькийСуддя Хмельницького окружного адміністративного суду Блонський В.К., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до відповідача про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди.

На підставі наведених у позові обставин позивач просить задовольнити його вимоги:

1) визнати протиправною бездіяльність Державної казначейської служби України, що полягає:

- у невиконанні в установлений строк постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 18 березня 2010 року, яким зобов'язано Державну судову адміністрацію України та Апеляційний суд Хмельницької області нарахувати та виплатити йому компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати щомісячного грошового довічного утримання за період з 27 листопада 2005 року по 12 січня 2009 року, з урахуванням ухвал Хмельницького окружного адміністративного суду від 25 вересня 2012 року про зміну способу виконання та від 18 червня 2014 року про роз'яснення постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 18 березня 2010 року;

- у ненаданні відповіді на його запити від 19 вересня 2014 року та 31 жовтня 2014 року і в ненаданні інформації про причини невиконання вказаного рішення суду з 31 липня 2014 року, яку позивач у цих запитах просив надати;

2) зобов'язати Державну казначейську службу України:

- виконати постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 18 березня 2010 року, з урахуванням ухвал Хмельницького окружного адміністративного суду від 25 вересня 2012 року про зміну способу виконання та від 18 червня 2014 року про роз'яснення постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 18 березня 2010 року;

- надати йому відповідь на його заяви від 19 вересня 2014 року та 31 жовтня 2014 року та повідомити причини невиконання вказаного рішення суду з 31 липня 2014 року;

3) стягнути з Державної казначейської служби України на його користь 3268,02 грн., компенсації, яка належить йому на підставі статті 5 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень";

4) стягнути з Державної казначейської служби України на його користь 16000 грн., у відшкодування моральної шкоди, спричиненої невиконанням рішення у встановлений законом строк, ненаданням відповіді на запит та ненаданням інформації на запит.

Статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України визначені вимоги щодо позовної заяви, зокрема, згідно частини 3 - до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно частини 2 статті 21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Відповідно до статті 4 Закону України "Про судовий збір" № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати; за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру - 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно підпункту 6 пункту 1 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" № 3674-VI за подання до суду позовної заяви про відшкодування моральної шкоди з ціною позову від 5 до 50 розмірів мінімальної заробітної плати ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову.

Судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з частиною 3 статті 4 Закону під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Станом на 01.01.2014 р., розмір мінімальної заробітної плати становить 1218 грн. Даний позов подано до суду 17.12.2014 р., тому, розмір судового збору слід розраховувати, виходячи із розміру мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2014 р. - 1218 грн.

При перевірці матеріалів позову, суддею встановлено, що предметом даного позову є позовні вимоги як майнового так і немайнового характеру, також позивачем заявлено вимогу про стягнення моральної шкоди в розмірі 16000 грн., при цьому позивачем до позову не додано документів про сплату судового збору:

1) за позовні вимоги немайнового характеру в розмірі 73,08 грн.,

2) за позовну вимогу майнового характеру в розмірі 182,70 грн.;

3) за позовну вимогу про стягнення моральної шкоди в розмірі 160 грн.

Відповідно до статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З врахуванням того, що позивачем не сплачено ставку судового збору за позовну вимогу немайнового характеру в сумі 73,08 грн., за позовну вимогу майнового характеру в розмірі 182,70 грн., за позовну вимогу про стягнення моральної шкоди в розмірі 160 грн., встановлені Законом України "Про судовий збір", суд, згідно із частиною 3 статті 108 КАС України залишає позовну заяву без руху і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст. 106, 108 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди, залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 29 грудня 2014 року.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/В.К. Блонський"Згідно з оригіналом" Суддя В.К. Блонський