Court ruling № 42014130, 23.12.2014, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

23 грудня 2014 року м. Київ К/800/58604/14

Суддя Вищого адміністративного суду України Пасічник С.С., вирішуючи питання про прийняття касаційної скарги Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області та начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2014 року та ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 07 липня 2014 року та від 14 жовтня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Лозівського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, третя особа - начальник Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про скасування наказу,

в с т а н о в и л а :

До Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області та начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області разом із заявою про поновлення строку касаційного оскарження вказаних судових рішень.

При цьому, наведені Головним управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області у заяві обставини є достатніми для визнання поважними причин пропущення відповідачем строків касаційного оскарження.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20 листопада 2014 року касаційну скаргу залишено без руху, оскільки до скарги не додано оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції й остання від імені начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області підписана особою, без належних доказів щодо її повноважень здійснювати такі процесуальні дії.

Усуваючи недоліки касаційної скарги, відповідач (Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області) надіслав лише копію оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції.

Відповідно до положень ч.3 ст.108 КАС України у разі невиконання ухвали суду про залишення скарги без руху у встановлений строк, скарга повертається особі, яка її подала.

Враховуючи викладене, касаційна скарга в частині подання її начальником Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, як третьою особою у справі, підлягає поверненню.

Відповідно до ч.2 ст.211 КАС України ухвали суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також ухвали суду апеляційної інстанції можуть бути оскаржені в касаційному порядку, якщо вони перешкоджають подальшому провадженню у справі.

Згідно із п.1 ч.5 ст.214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо справа не підлягає касаційному розгляду у порядку адміністративного судочинства.

З огляду на викладене та враховуючи те, що ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду від 07 липня 2014 року, якою апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2014 року скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду, не перешкоджає подальшому провадженню у справі, вона у касаційному порядку оскарженню не підлягає.

Що ж до касаційної скарги на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2014 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 14 жовтня 2014 року в частині подання її Головним управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, остання відповідає вимогам ст. 213 Кодексу адміністративного судочинства України; перешкоди для відкриття касаційного провадження відсутні.

Керуючись ст. 212-216 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу в частині подання її начальником Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області вважати повернутою.

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області на ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 07 липня 2014 року.

Поновити Головному управлінню Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області пропущений строк подання касаційної скарги.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою в частині подання її Головним управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2014 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 14 жовтня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Лозівського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, третя особа - начальник Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про скасування наказу.

Витребувати з Харківського окружного адміністративного суду справу № 820/6618/14 за вказаним позовом.

Надіслати копію ухвали про відкриття касаційного провадження, копію касаційної скарги та інформацію про права та обов'язки, передбачені статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України, особам, які беруть участь у справі, та встановити строк на подачу заперечень на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання вказаної ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя

Вищого адміністративного суду України Пасічник С.С.