Court ruling № 42013878, 22.12.2014, Donetsk Administrative Court of Appeal

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

22 грудня 2014 р. справа № 265/4057/14-а

Суддя-доповідач Донецького апеляційного адміністративного суду Шишов О.О.

Суддя-доповідач Донецького апеляційного адміністративного суду Шишов О.О., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя від 07 серпня 2014 року у справі № 265/4057/14-а за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії ,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя від 07 серпня 2014 року відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії.

На зазначену постанову суду позивачем подано апеляційну скаргу.

Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам частини 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме: до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору , а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог частини 1 статті 108 КАС України має бути залишена без руху.

Згідно частини 6 статті 187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Суд звертає увагу позивача, що з 01.11.2011 року набрав чинності Закон України від 08.07.2011 року № 3674-VI "Про судовий збір"(далі - Закон № 3674-VI), частиною 1 статті 4 якого визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 наведеної статті розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення адміністративного суду встановлено в розмірі 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.

При цьому розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно Закону України від 16.01.2014 № 719-VII "Про Державний бюджет України на 2014 рік" установлено на 2014 рік мінімальну заробітну плату: у місячному розмірі: з 1 січня - 1218 гривень.

Таким чином, розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги по справі за позовом немайнового характеру становить 36 грн. 54 коп.

В порушення наведених норм, заявником не сплачено судовий збір.

При цьому, позивачем не надано до суду доказів можливої наявності у нього пільг щодо слати судового збору, які передбачені статтею 5 Закону № 3674-VI. Матеріали справи таких доказів не містять.

Частиною 5 статті 189 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

У відповідності до приписів пункту 1 частини 3 статті 108 КАС України у разі неусунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги остання буде повернута апелянту.

Крім цього, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам частини 4 статті 189 КАС України.

Суд звертає увагу, що згідно частини 2 статті 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Оскаржувану постанову ухвалено згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу та отримано позивачем 08.10.2014р., про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення в матеріалах справи (а.с.35), а також підтверджується ідентифікатором внутрішнього поштового відправлення на офіційному веб-сервісі Українського Державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта".

Відповідно до частини 4 статті 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Апеляційна скарга у даній справі подана через суд першої інстанції засобами поштового зв'язку 22.10.2014, про що свідчить ідентифікатор внутрішнього поштового відправлення "8753400921706", тобто апеляційну скаргу подано з пропуском встановлених статті 186 КАС України строків апеляційного оскарження. Разом з тим, апелянт порушуючи питання про його поновлення, не наводить поважних підстав пропуску такого строку, що у розумінні КАС України є істотним недоліком апеляційної скарги, який зумовлює підстави для залишення такої апеляційної скарги без руху.

При цьому у разі не сплати судового збору на рахунок зазначений в ухвалі Харківського апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2014 року несплачену суму судового збору належить перерахувати на наступний розрахунковий рахунок отримувача - 31210206781005, код ЄДРПОУ - 38034015, МФО банку - 834016, отримувач коштів - Калінінське УК/Калінінс. р-н/22030001, банк отримувача - Головне управління державної казначейської служби України у Донецькій області, код класифікації доходів бюджету - 22030001, призначення платежу - "судовий збір, код 34511611, пункт 3.2".

Враховуючи наведене апеляційна скарга відповідно до вимог ч. 3 ст. 189, ч.1 ст.108 КАС України має бути залишена без руху.

Керуючись ст. 108, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя від 07 серпня 2014 року у справі № 265/4057/14-а за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії - залишити без руху.

Встановити тридцяти денний строк для усунення недоліків апеляційної скарги з моменту отримання копії вказаної ухвали.

Роз'яснити заявникові, що при невиконанні вимог даної ухвали, у відкритті провадження за апеляційною скаргою буде відмовлено.

Ухвала про залишення апеляційної скарги без руху може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач: О.О.Шишов

Суддя-доповідач: Шишов О.О.