Court ruling № 42013396, 16.12.2014, Pecherskyi District Court of Kyiv City

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/28023/14-ц

У Х В А Л А

"16" грудня 2014 р. Печерський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Козлова Р.Ю.

при секретарі Скирді В. Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві цивільну справу за позовом Одеського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат за період навчання,

В С Т А Н О В И В :

Одеський державний університет внутрішніх справ звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування витрат за період навчання у розмірі 11 223 грн. 80 коп. В обґрунтування пред'явлених вимог вказав, що 09 вересня 2013 року між Головним управлінням МВС України в АР Крим та відповідачем був укладений договір про підготовку фахівця в Одеському державному університеті внутрішніх справ. У 2013 році відповідач був зарахований курсантом першого курсу факультету підготовки фахівців для підрозділів міліції громадської безпеки освітньо-кваліфікаційного рівня «бакалавр» до Одеського державного університету внутрішніх справ та був поставлений на всі види продовольчого та речового забезпечення, з виплатою грошового утримання. 05 травня 2014 року відповідач звернувся з рапортом до позивача про звільнення його зі служби за власним бажанням. Наказом від 06 травня 2014 року №52 о/с відповідач був відрахований з університету за власним бажанням та звільнений з органів внутрішніх справ. Посилаючись на те, що в порушення умов укладеного договору відповідач не відшкодував витрати, які МВС України затратило на його утримання в університеті, просив суд задовольнити пред'явлені вимоги.

У судове засідання представник позивача та відповідач не заявилися, про час ат місце проведення судового засідання повідомлялися належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомили.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

У відповідності до п. 15 ч. ст. 3 КАС України, публічна служба - це діяльність на державних політичних засадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова та альтернативна служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно - правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень;

Згідно ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється, зокрема, на спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Пунктом 21 постанови пленуму Вищого адміністративного суду України від 20.05.2013р. № 8 передбачено, що згідно зі статтею 9 Закону України від 20 грудня 1990 року № 565-XII «Про міліцію» (далі - Закон № 565-XII) на курсантів, слухачів, ад'юнктів, інших атестованих працівників, у тому числі й викладацького складу навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України, поширюються права і обов'язки, гарантії правового і соціального захисту та відповідальність працівників міліції.

Відповідно до частини першої Закону № 565-XII працівник міліції є представником державного органу виконавчої влади, а тому його служба є публічною.

Згідно з пунктом 6.8 Положення про вищі навчальні заклади МВС, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 14 лютого 2008 року № 62 «Про затвердження Положення про вищі навчальні заклади МВС», початком проходження служби в органах внутрішніх справ уважається дата, зазначена в наказі про зарахування на навчання до вищого навчального закладу.

Таким чином, навчаючись у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України, особа проходить публічну службу в міліції.

З огляду на викладене спори з приводу стягнення витрат, пов'язаних з утриманням особи у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України, підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Отже, даний спір повинен розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно п.1 ч.1 ст. 205 ЦПК України суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

П. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що сплачена сума судового збору повертається в разі закриття провадження у справі відмови у відкритті провадження у справі.

Враховуючи викладене, керуючись п.1 ч.1 ст. 205 ЦПК України, ст. 7 Закону України «Про судовий збір» суд -

У Х В А Л И В :

Провадження у справі за позовом Одеського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат за період навчання - закрити.

Повернути Одеському державному університету внутрішніх спав судовий збір у розмірі 243 грн. 60 коп., сплачений по платіжному дорученню № 962 від 16.10.2014р. за реквізитами:

Отримувач коштів: УДКСУ у Печерському районі м. Києва

Код: 38004897

Розрахунковий рахунок: 312 142 067 000 07

МФО 820019

Банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя