Court ruling № 42011764, 25.12.2014, Dnipropetrovsk Administrative Court of Appeal

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

"25" грудня 2014 р. справа № 2а-6578/11

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Ясенової Т.І.

суддів: Суховарова А.В. Олефіренко Н.А.

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Дніпропетровську адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Дніпропетровська на постанову Ленінського районного суду м.Дніпропетровська від 27 лютого 2012 року за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду у Ленінському районі м.Дніпропетровська про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату,-

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2012 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Дніпропетровська, в якому просила визнати дії відповідача неправомірними та стягнути з управління недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу до пенсії за період з 01 січня 2006 року по 31 грудня 2011 року, відповідно до Закону України „Про соціальний захист дітей війни".

Постановою Ленінського районного суду м.Дніпропетровська від 27 лютого 2012 року позов задоволено частково. Визнано бездіяльність відповідача протиправною та зобов'язано управління здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення пенсії, відповідно до статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни", з урахуванням вимог частини 1 статті 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 09 червня 2011 року по 22 липня 2011 року у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.

В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з'ясування судом обставин справи, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати оскаржувану постанову та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Судом встановлено, що позивач відповідно до абзацу1 частини 1 статті 1 Закону України від 18 листопада 2004 року №2195-ІV „Про соціальний захист дітей війни"(далі -Закон №2195-ІV) має статус „дитини війни", а тому згідно зі статтею 6 цього Закону має право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком.

У 2008 році дія статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" відновлена рішенням Конституційного Суду України № 10-рп від 22 травня 2008 року та у 2010 році не призупинялася, а застосування відповідачем положень постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28 травня 2008 року щодо визначення розміру підвищення пенсії є безпідставним, оскільки розмір підвищення пенсії визначений Законом України „Про соціальний захист дітей війни", який має вищу юридичну силу, ніж постанова Кабінету МіністрівУкраїни.

При цьому, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що розмір мінімальної пенсії за віком необхідно обраховувати відповідно до частини 1 статті 28 Закону України „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною першою цієї статті, мінімального розміру пенсії за віком.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції було повно встановлені обставини справи та надана правильна юридична оцінка, у зв'язку з чим підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду відсутні.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст. ст. 200, 205, 206 КАС України,-

ухвалИв:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м.Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області - залишити без задоволення.

Постанову Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 05 березня 2012 року у справі №2а-8328/11(2а/0427/2881/2012) - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій сторонам, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: Т.І. Ясенова

Суддя: А.В. Суховаров

Суддя: Н.А. Олефіренко