Court ruling № 42001197, 22.12.2014, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/6893/14

У Х В А Л А

22 грудня 2014 року м.Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Кипаренко Н.Ю.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання відповідача - Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області (від 22.12.2014р. вхід.№31964/14) про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області про визнання протиправним та скасування Розпорядження №2813/А-2012 від 25.12.2012р. «Про надання громадянці України ОСОБА_2 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок безоплатно у власність для ведення садівництва на території Фонтанської сільської ради»,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1, у якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати Розпорядження Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області №2813/А-2012 від 25.12.2012р. «Про надання громадянці України ОСОБА_2 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок безоплатно у власність для ведення садівництва на території Фонтанської сільської ради».

22.12.2014р. до Одеського окружного адміністративного суду надійшло клопотання відповідача - Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області (вхід.№31964/14), за підписом начальника юридичного відділу РДА Коритова О.А., у якому останнім викладено прохання щодо залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1, з огляду на пропуск позивачем законодавчо визначеного строку звернення до суду з даним позовом щодо визнання протиправним та скасування Розпорядження Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області №2813/А-2012 від 25.12.2012р. «Про надання громадянці України ОСОБА_2 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок безоплатно у власність для ведення садівництва на території Фонтанської сільської ради».

Зокрема, як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, 25.12.2012р. керуючись ст.ст.6, 21, 39, та 41 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», ст.ст.17, 116, 118 та 121 Земельного кодексу України, розглянувши заяву громадянки України ОСОБА_2, а також подані матеріали, Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області винесено Розпорядження №2813/А-2012 від 25.12.2012р. «Про надання громадянці України ОСОБА_2 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок безоплатно у власність для ведення садівництва на території Фонтанської сільської ради», яким надано громадянці України ОСОБА_2 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,0600га. у власність для ведення садівництва на території Фонтанської сільської ради (за межами населеного пункту) Комінтернівського району Одеської області.

Судом встановлено, що 26.08.2014р. ОСОБА_1 звернулась до Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області із Запитом на отримання публічної інформації, у якому зазначила, що намагаючись скористатись своїм законним правом на безоплатну приватизацію земельної ділянки ОСОБА_1 звернулась до Управління Держземагенства у Комінтернівському районі Одеської області з клопотанням про надання відомостей з документації із землеустрою, щодо бажаного розташування земельної ділянки, яка передбачається для відведення. Однак, їй було повідомлено, що координати зазначеної земельної ділянки співпадають з координатами земельної ділянки кадастровий номер 5122786400:01:001:3081 (розробник ТОВ «ДП ІНАГРО»), у зв'язку з чим запитувачем викладено прохання щодо повідомлення номера та дати прийняття Комінтернівською районною державною адміністрацією розпорядження про надання права на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки НОМЕР_1 площею 0,06га., для ведення садівництва, розташованої по АДРЕСА_1.

За результатами розгляду означеного Запиту на отримання публічної інформації від 26.08.2014р., Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області на ім'я ОСОБА_1 був надісланий Лист-відповідь №34/09-2014 від 01.09.2014р., у якому зазначено, що Розпорядженням голови Комінтернівської районної державної адміністрації від 25.12.2012р. №2813/А-2012 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність гр. ОСОБА_2 на території Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області.

Таким чином, з урахуванням наведеного, та зазначеного позивачем у позовній заяві, судом встановлено, що про наявність оскаржуваного Розпорядження від 25.12.2012р. №2813/А-2012 «Про надання громадянці України ОСОБА_2 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок безоплатно у власність для ведення садівництва на території Фонтанської сільської ради», та відповідно про порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, позивач - ОСОБА_1 дізналась, зокрема, у вересні 2014р., а відтак звернувшись до суду з даним адміністративним позовом 05.12.2014р., позивачем повністю дотримано вимоги передбачені ст.99 КАС України.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, суд дійшов висновку, що позивачем - ОСОБА_1 при зверненні до суду з даним адміністративним позов 05.12.2014р., про що свідчить відбиток штемпеля вхідної кореспонденції канцелярії Одеського окружного адміністративного суду, на означеній позовній заяві, не пропущено законодавчо визначений строк, передбачений для звернення за захистом прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, що відповідно свідчить про безпідставність та необґрунтованість клопотання відповідача - Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області, та відповідно відсутність підстав для його задоволення.

Керуючись ч.ч.1,2 ст.99, ст.ст.133,160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання відповідача - Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області (від 22.12.2014р. вхід.№31964/14) про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області про визнання протиправним та скасування Розпорядження №2813/А-2012 від 25.12.2012р. «Про надання громадянці України ОСОБА_2 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок безоплатно у власність для ведення садівництва на території Фонтанської сільської ради», відмовити.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому приписами ст.254 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.

інше

відмова в задоволенні клопотання щодо залишення позовної заяви без розгляду