Court ruling № 41991536, 23.12.2014, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

23 грудня 2014 року

Справа № 808/9427/14

ДО/808/1315/14

м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали адміністративного позову за позовною заявою Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» до Донецької обласної державної адміністрації, в особі Департаменту екології та природних ресурсів, про скасування рішень, та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

22.12.2014 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» (далі - позивач) до Донецької обласної державної адміністрації, в особі Департаменту екології та природних ресурсів, в якому позивач просить:

1. Визнати протиправними та скасувати рішення Департаменту екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації про відмову у продовженні терміну дії дозволу на спеціальне водокористування та нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин із зворотними водами: від 16.06.2014 №05-2034 (Старобешевська водопровідно-каналізаційна дільниця Докучаєвського ВУВКГ КП «Компанія «Вода Донбасу»); від 16.06.2014 №05-2035 (Новоазовська водопровідно-каналізаційна дільниця Маріупольського РВУ КП «Компанія «Вода Донбасу»); від 16.06.2014 №05-2036 (Тельманівська водопровідно-каналізаційна дільниця Маріупольського РВУ КП «Компанія «Вода Донбасу»); від 16.06.2014 №05-2037 (Амвросіївське ВУВКГ КП «Компанія «Вода Донбасу»); від 16.06.2014 №05-2038 (Костянтинівське ВУВКГ КП «Компанія «Вода Донбасу»); від 16.06.2014 №05-2039 (Краснолиманське ВУВКГ КП «Компанія «Вода Донбасу»).

2. Зобов’язати Департамент екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації прийняти рішення про продовження строків дії дозволів на спеціальне водокористування гранично допустимого скидання забруднюючих речовин із зворотними водами.

За приписами п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Позов не відповідає вимогам п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України в частині зазначення номерів засобів зв’язку відповідачів та наведення повного найменування Департаменту екології та природних ресурсів.

Крім того, позовні вимоги адресовані Департаменту екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації, але позивач зазначив в якості відповідача ще й Донецьку обласну державну адміністрацію. Зазначені особи мають статус юридичних осіб, а тому самостійно несуть відповідальність за свої рішення.

Позов не відповідає вимогам п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України в частині наведення у позові позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без дотримання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Крім того, суд вважає за необхідне роз’яснити позивачу, що відповідно до розпорядження в.о. голови Вищого адміністративного суду України від 15.12.2014 №262 (розміщене на офіційному сайті ВАСУ), з 22.12.2014 відновив роботу Донецький окружний адміністративний суд, за адресою: м. Слов’янськ, вул. Добровольського, 2.

Відтак, позивач має право звернутися до Донецького окружного адміністративного суду із цим позовом.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» до Донецької обласної державної адміністрації, в особі Департаменту екології та природних ресурсів, про скасування рішень - залишити без руху.

2. Надати Комунальному підприємству «Компанія «Вода Донбасу» строк для усунення недоліків позовної заяви до 21 січня 2015 року

3. Комунальному підприємству «Компанія «Вода Донбасу» необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду: адміністративний позов, оформлений із додержанням вимог ст. 106 КАС України, у якому навести номери засобів зв’язку відповідачів, а також вимоги до Донецької обласної державної адміністрації, або визначитися із тим хто є відповідачем по даній справі та вірно навести його найменування.

4. Роз’яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати Комунальному підприємству «Компанія «Вода Донбасу».

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Кисіль