Court ruling № 41959244, 18.12.2014, Kharkiv District Administrative Court

Справа № 820/20210/14

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення подання органу державної податкової служби без руху

18 грудня 2014 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волошин Д.А., розглянувши матеріали подання Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕВРОІНТЕРТРАНС" про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна ,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з поданням в порядку статті 183-3 КАС України до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕВРОІНТЕРТРАНС" в якому просить суд, підтвердити обґрунтованість умовного адміністративного арешту ТОВ "Євроінтертранс" (податковий номер 39081988), застосованого на підставі рішення начальника ДШ у Дзержинському районі м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківської області від „17" грудня 2014р.

Суд зазначає, що особливості провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби встановлені статтею 183-3 КАС України.

Водночас у частині, що не врегульована статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, вимоги до подання визначаються загальними нормами, зокрема статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 3 ст. 183-3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинно містити:1) найменування адміністративного суду; 2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку заявника; 3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, якщо такий відомий, відносно сторони, до якої застосовуються заходи, передбачені частиною першою цієї статті; 4) підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; 5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються; 6) підпис уповноваженої особи суб'єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Абзацом двадцять сьомим пункту 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року N 270, визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

З аналізу зазначеної норми вбачається, що розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, є доказом надання (оплати) послуг поштового зв'язку, проте він не дає можливості суду перевірити вміст поштового відправлення і не містить повної адреси одержувача.

Вміст поштового відправлення містить бланк опису вкладення, який згідно з пунктом 61 Правил надання послуг поштового зв'язку заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.

З огляду на викладене та з урахуванням вимог частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу і третім особам у справі копії подання та доданих до нього документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом.

Крім того, будь-яким іншим доказом може бути письмове підтвердження відповідача (розписка, штамп про отримання, тощо), або третіх осіб про отримання подання та доданих до нього документів.

Суддею встановлено, що разом з поданням до суду надано опис вкладення разом з розрахунковим документом. Проте квитанція за послуги поштового зв'язку, не містить повної адреси одержувача, а опис вкладення взагалі не містить найменування позивача та його адреси.

З урахуванням наведеного, заявнику необхідно: надати, на підтвердження надіслання копії подання та доданих до нього документів, опис вкладення із зазначенням найменування та повної адреси відповідача або ж письмове підтвердження відповідача (розписку, штамп про отримання, тощо) про отримання подання та доданих до нього документів.

З положень статті 183-3 КАС України випливає, що у разі недотримання вимог цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 183-3, 165, 186 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1.Подання Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕВРОІНТЕРТРАНС" про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна - залишити без руху.

2.Надати заявнику термін до 16:00 год. 18.12.2014 року для усунення недоліків подання зазначених в даній ухвалі.

3.Повідомити заявника про необхідність виправити зазначені недоліки подання до 16:00 год. 18.12.2014 року.

4.Роз'яснити заявнику, що невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

5.Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із поданням.

6.Відповідно до положень статті 183-3 КАС України, ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Волошин Д.А.