Court ruling № 41925848, 10.12.2014, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 758/3009/14-а Головуючий у 1-й інстанції: Богінкевич С.М. Суддя-доповідач: Старова Н.Е.

У Х В А Л А

Іменем України

10 грудня 2014 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Старової Н.Е.,

суддів: Мєзєнцева Є.І., Чаку Є.В.,

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу військової частини А0515 на ухвалу Подільського районного суду міста Києва у справі за адміністративним позовом військової частини А0515 до відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м. Києві про визнання дій протиправними та скасування рішення старшого державного виконавця, -

В С Т А Н О В И В:

Військова частина А0515 звернулась до суду з позовом до відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м. Києві про визнання дій протиправними та скасування рішення старшого державного виконавця.

Ухвалою Подільського районного суду міста Києва від 18.04.2014 року позовну заяву повернуто.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою, представником військової частини А0515 було подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вказане рішення, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права.

Справа розглянута відповідно до вимог п.2 ч.1 ст.197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Суд першої інстанції, повертаючи позовну заяву виходив з того, що не зважаючи на вимоги ст.106 КАС України, позивачем не було зазначено конкретну посадову особу - суб'єкта владних повноважень, рішення якого оскаржується, оскільки відповідачем за позовом визначено Відділ державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м. Києві, та не обґрунтовані підстави звернення з позовом до юридичної особи.

Також суд першої інстанції вказує, що позов підписаний представником позивача ОСОБА_2 за довіреністю, яку надано командиром Військової частини А0515 ОСОБА_3, однак документів, що підтверджують повноваження останнього на видачу довіреності на представника для представлення інтересів позивача в суді до матеріалів справи не було додано.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме, з постанови про накладення штрафу у виконавчому провадженні від 28.02.2014 року (а.с.10), позивачем оскаржуються дії старшого державного виконавця Ярчука Н.В., що спростовує висновки суду першої інстанції щодо не зазначення конкретної посадової особи - суб'єкта владних повноважень.

Стосовно підтвердження повноважень ОСОБА_3, яким видано довіреності на представлення інтересів військової частини А0515, то в матеріалах справи міститься витяг з Наказу Міністерства оборони України від 14.03.2014 року №51 ДСК, згідно якого ОСОБА_3 прийняв посаду командира військової частини А0515, на підставі Указу виконуючого обов'язки Президента України від 03.03.2014 року №238/2014, наказу Міністра оборони України від 04.03.2014 року №1Р (а.с.14).

Тому, колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції, та приходить до висновку, що оскільки позовна заява відповідає вимогам ст.106 КАС України, то вона підлягає до розгляду Подільським районним судом міста Києва у встановленому порядку.

Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції вважає неправомірним повернення вказаного позову військовій частині А0515, на підставі ч.6 ст.108 КАС України.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду.

Згідно з п.4 ч.1 ст.204 КАС України, підставами для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції, зокрема, є невідповідність висновків суду обставинам справи, які встановлено судом апеляційної інстанції.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів зазначає, що висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи, що призвело до неправильного вирішення питання, у зв'язку з чим ухвала підлягає скасуванню з ухваленням нової про направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 165, 195, 197, 199, 204, 205, 206, 211 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу військової частини А0515 - задовольнити, а ухвалу Подільського районного суду міста Києва від 18.04.2014 року - скасувати, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя Старова Н.Е.

Судді: Мєзєнцев Є.І.

Чаку Є.В.