Court ruling № 41914477, 01.12.2014, Dobropillia City and District Court of Donetsk Oblast

01.12.2014

227/5297/14-ц

ОКРЕМА УХВАЛА

Іменем України

01 грудня 2014 року м.Добропілля

Добропільський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого -судді Здоровиці О.В.

при секретаріСисенко Ю.В.

за участю

державного виконавцяСтарцева Д.О.

розглянувши подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Добропільського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_1 про оголошення розшуку боржника

ВСТАНОВИВ:

Головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби Добропільського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області звернувся до суду з поданням про розшук боржника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Ухвалою суду від 01 грудня 2014 року в задоволенні подання відмовлено, оскільки держаним виконавцем не в повному обсязі виконані вимоги ЗУ «Про виконавче провадження» та п. 3.12 Інструкції з організації примусового виконання рішень, у зв»язку з чим відсутні підстави для оголошення розшуку боржника.

Умови і порядок виконання рішень судів визначені в ЗУ «Про виконавче провадження».

Як вбачається зі змісту ст. 6 ЗУ «Про виконавче провадження», державний виконавець при здійсненні зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ст.11 ЗУ «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Державний виконавець повинен здійснюваьи заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і ЗУ «Про виконавче провадження» (ч.2 ст.11 вказаного закону).

Відповідно до п.3 ч.3 ст.11 ЗУ «Про виконавче провадження», державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, з метою захисту інтересів стягувача, одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі конфіденційну.

Відповідно до ст.40 Закону України «Про виконавче провадження», у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування чи місцезнаходження боржника - фізичної особи державний виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника.

Згідно пункту 3.12 розділу ІІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, яка затверджена наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року № 512/5, перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника - фізичної особи, який здійснюється відповідно до статті 40 Закону, державний виконавець повинен вжити заходів, спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника - фізичної особи.

В ході розгляду вказаного подання судом встановлено, що здійснюючи виконання виконавчого провадження ЄДРВП № 24743869 щодо стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 матеріальної шкоди в сумі 23649,00 грн. вимоги ЗУ «Про виконавче провадження», Інструкції з організації примусового виконання рішень державним виконавцем не дотримані і фактично подання про оголошення розшуку боржника ОСОБА_2 внесено до суду безпідставно.

Звертаючись до суду державний виконавець не дотримався вимог п. 3.12 розділу ІІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень і звернувся до суду з вказаним поданням взагалі не з»ясувавши місце реєстрації боржника ОСОБА_2.

В той же час державний виконавець до подання надав акт від 30 вересня 2014 року з якого вбачається, що вищевказаний боржник за вказаною адресою не мешкає більше ніж 3 року. При цьому даний акт взагалі не містив адресу, за якою державний виконавець перевіряв місце мешкання боржника.

Наведене свідчить про неналежне виконання державним виконавцем ВДВС Добропільського МУЮ своїх обов»язків в ході виконання рішень суду та про грубе порушення прав стягувача з його боку, а також про неналежний контроль з боку начальника ВДВС за за своєчасністю, правильністю і повнотою виконання рішень державним виконавцем.

Відповідно до ст..83 ЗУ «Про виконавче провадження», контроль за своєчасністю, правильністю і повнотою виконання рішень державним виконавцем здійснюють начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, а також керівник вищестоящого органу державної виконавчої служби.

Начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем, визнати недійсним складений державним виконавцем акт, зобов'язати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому цим Законом.

Нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, відповідно до ст..86-1 ЗУ «Про виконавче провадження», здійснюється прокурором.

Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку, що про викладені в даній ухвалі факти необхідно довести до відома начальника ВДВС Добропільського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області та Добропільського міжрайонного прокурора, з метою здійснення контролю за законністю виконавчого провадження та прийняття заходів щодо недопущення та попередження порушень прав стягувачів в майбутньому.

Керуючись ст. 211 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В

Довести про викладені в ухвалі обставини до відома начальника відділу державної виконавчої служби Добропільського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області та Добропільського міжрайонного прокурора, з метою здійснення контролю за законністю виконавчого провадження, усунення вказаних порушень та прийняття заходів щодо недопущення та попередження порушень прав стягувачів в майбутньому.

Окрему ухвалу направити Добропільському міжрайонному прокурору та начальнику ВДВС Добропільського МУЮ.

Про вжиті заходи повідомити Добропільський міськрайонний суд в місячний термін.

Окрему ухвалу може бути оскаржено особами, інтересів яких вона стосується до Апеляційного суду Донецької області через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом 5 днів з дня проголошення рішення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяО.В.Здоровиця

01.12.2014