Court ruling № 41901342, 17.10.2014, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 жовтня 2014 року № 810/5900/14

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши в м. Києві адміністративний позов Споживчого товариства «Дарина» до головного управління Міндоходів у Київській області та Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області про оскарження акту та податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

СТ «Дарина» звернулось до суду з позовом, в якому просить скасувати Акт ГУ Міндоходів у Київській області від 26.03.2014 про результати фактичної перевірки та рішення Броварської ОДПІ ГУ Міндоходів у Київській області від 08.04.2014 № 14/10-06-21/25897882 про застосування фінансових санкцій.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 107 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Зі змісту позовних вимог слідує, що позивач звернувся до суду з метою оскарження протиправних, на його думку, Акту перевірки та рішення про застосування фінансових санкцій.

Отже, даний позов має одночасно майновий та немайновий характер.

Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається, зокрема, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною 2 ст. 87 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною 3 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI визначено, що за подання позовної заяви, яка має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

На порушення вказаних вимог позивачем додано до позовної заяви докази сплати судового збору (квитанція від 18.09.2014 № ПН7510) лише за позовні вимоги майнового характеру.

Також згідно п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

На порушення вказаних вимог у позовній заяві не вказано номерів засобів зв'язку відповідачів та адреси електронної пошти сторін, або відомостей про їх відсутність.

Також згідно п.п. 4, 5 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Зі змісту позовної заяви слідує, що її підписано головою Правління СТ «Дарина» Т.А. Рубанка, проте, не додано будь-яких доказів на підтвердження повноважень вказаної особи.

Також суд зазначає, що Акт перевірки не є рішенням суб'єкта владних повноважень у розумінні КАС України, оскільки самостійно не породжує настання юридично значимих наслідків для платника податків, у зв'язку з чим позовні вимоги за своїм змістом не відповідають ч.ч. 4, 5 ст. 105 КАС України.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам статті 106 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Отже, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу часу для усунення зазначених недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунені у строк до 03 листопада 2014 року шляхом подання до суду позовної заяви з дотриманням вимог ст. 106 КАС України.

Керуючись ст.ст. 87, 107, 108, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Споживчого товариства «Дарина» до головного управління Міндоходів у Київській області та Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області про оскарження акту та податкового повідомлення-рішення - залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 03 листопада 2014 року.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Лапій С.М.