Court ruling № 41844884, 18.06.2013, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

18 червня 2013 року Справа № 808/5568/13-а м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Чернова Ж.М., перевіривши матеріали адміністративного

позову: Товариства з обмеженою відповідальністю «Градінвестбуд»

до: Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Запоріжжя

про: скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

17.06.2013 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Градінвестбуд» до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Запоріжжя про скасування податкового повідомлення-рішення.

За приписами ч.1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.106 КАС України, виходячи з наступного:

Згідно із ч.1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зокрема зазначаються ім'я (найменування) позивача та відповідача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Із змісту позову з'ясовано, що позивачем по справі є - Товариство з обмеженою відповідальністю «Градінвестбуд», однак, до матеріалів позову не надано документів, що підтверджують правовий статус товариства та його назву (свідоцтво про державну реєстрацію, довідку органу статистики або статут).

До того ж, відповідачем по справі зазначено Державну податкову інспекцію у Ленінському районі м.Запоріжжя, проте оскаржуване повідомлення рішення та акт перевірки складені податковим органом з найменуванням - Державна податкова інспекція у Ленінському районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби.

За таких обставин позивачу необхідно уточнити правильну назву відповідача та надати документи, що посвідчують правовий статус.

Крім того, згідно з ч. 5 ст.106 КАС України, одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до ч. 7 ст. 56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Частиною 2 ст.58 КАС України передбачено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.

Як свідчать матеріали справи, адміністративний позов підписаний директором Расівцевим Л.А., однак до позову не надано документів на підтвердження повноважень вказаної особи (наказу чи інш.).

Також, за правилами ч.3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем наданий до матеріалів позову документ про сплату судового збору, а саме банківська квитанція №0910113 від 14.06.2013, яка свідчить про сплату позивачем вказаного збору у сумі 34,14 грн.

Проте, відповідно до вимог пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат, встановленої Законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подана до суду.

Як вбачається з адміністративного позову, позивач просить скасувати податкове повідомлення - рішення прийняте відповідачем №0000081503/0 від 05.03.2013, яким позивачу збільшено грошове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 43136,75 грн., один відсоток розміру майнових вимог за цим позовом складає 431,37 грн.

Вимога про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

Така позиція висловлена у листі Вищого адміністративного суду України щодо застосування підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 18.01.2012 р. N 165/11/13-12.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом фактичного надання суду доказів сплати судового збору, з урахуванням раніше сплаченої суми (431,37 грн. - 34,14грн.) у розмірі 397,23 грн.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Градінвестбуд» слід залишити без руху.

Згідно ч.2, ч.6 ст.108 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись ст.106, ч.1 ст.108, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Градінвестбуд» до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Запоріжжя про скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без руху.

ТОВ «Градінвестбуд» у строк до 18.07.2013 (з урахуванням поштового перебігу) усунути недоліки позовної заяви шляхом надіслання на адресу суду уточненого адміністративного позову із зазначенням правильної назви відповідача; документів, що підтверджують правовий статус товариства та його назву (свідоцтво про державну реєстрацію, довідку органу статистики або статут); документів на підтвердження повноважень особи, яка підписала позов; оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 397,23 грн.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

18 липня 2013 року

Суддя Ж.М.Чернова