Court ruling № 41844454, 04.12.2014, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

"04" грудня 2014 р. м. Київ К/800/52075/14

Суддя Вищого адміністративного суду України Конюшко К.В., перевіривши матеріали касаційної скарги Регіонального відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 11 березня 2014 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 08 вересня 2014 року

у справі № 876/4550/14

за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області

до Тернопільської міської ради, Виконавчого комітету Тернопільської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю «Міське бюро технічної інвентаризації», Реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції Тернопільської області

за участю третіх осіб

ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3

про визнання протиправними дії та стягнення витрат

В С Т А Н О В И В :

До Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга Регіонального відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 11 березня 2014 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 08 вересня 2014 року.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14 жовтня 2014 року вказана касаційна скарга була залишена без руху.

Проте, у встановлений судом строк, касатором не було усунено вказані недоліки, оскільки на підтвердження доводів клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження скаржником зазначено, що вступну та резолютивну частини ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.09.2014 проголошено у відкритому судовому засіданні. Проте, повний текст рішення ним було отримано поштою 22.09.2014.

Частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Згідно з частиною другою статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Повний текст ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.09.2014 виготовлено 11.09.2014.

Виходячи з положень зазначеної вище норми процесуального права, оскаржуване рішення набрало законної сили з дня складення постанови в повному обсязі, тобто 11.09.2014, а строк на касаційне оскарження, враховуючи вимоги статті 103 Кодексу адміністративного судочинства України, закінчився 01.10.2014.

Відповідно до частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України на вимогу особи, яка бере участь у справі, а так само особи, яка не брала участі у справі, але щодо якої суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси чи обов'язки, суд у цей самий день видає копію постанови (або її вступної та резолютивної частин) чи ухвали суду. У разі проголошення в судовому засіданні лише вступної та резолютивної частин постанови суд повідомляє час, коли особи, які беруть участь у справі, можуть одержати копію постанови в повному обсязі. Суд складає повний текст постанови у строк, передбачений частиною третьою статті 160 цього Кодексу.

Відповідно до частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у виняткових випадках залежно від складності справи складення постанови у повному обсязі може бути відкладено на строк не більш як п'ять днів з дня закінчення розгляду справи, проте скаржником не надано доказів звернення до суду апеляційної інстанції з заявою про видачу копії судового рішення для його оскарження в касаційному порядку в строк, передбачений діючим законодавством, і неможливості своєчасного отримання копії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції

Отже, скаржник зобов'язаний добросовісно користуватися належними йому процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Крім того, питання кадрового забезпечення та навантаження юрисконсульта Регіонального відділення Фонду державного майна України по Тернопільській області, зазначені в клопотанні про поновлення строку, не свідчить про поважність пропуску процесуального строку, встановленого діючим законодавством.

Пункт 5 частини третьої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України зазначає, що особи, які беруть участь у справі, мають право подавати докази.

Отже, скаржником пропущено строк на касаційне оскарження постанови апеляційного суду та не доведено поважність причин пропуску цього строку.

Ураховуючи викладене та на підставі абзацу другого частини четвертої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України у відкритті касаційного провадження слід відмовити.

Керуючись статтею 214 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Тернопільській області у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 11 березня 2014 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 08 вересня 2014 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя К.В. Конюшко