Court ruling № 41825652, 04.12.2014, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/1516/14 Головуючий у 1-й інстанції: Шрамко Ю.Т.; Суддя-доповідач: Сорочко Є.О.

У Х В А Л А

Іменем України

04 грудня 2014 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Сорочко Є.О.

Суддів: Горбань Н.І.

Земляна Г.В.

при секретарі Грисюк Г.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Холдингова компанія "Київміськбуд" на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 липня 2014 року у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Холдингова компанія "Київміськбуд" до Дарницької районної у м. Києві державної адміністрації, за участю третіх осіб без самостійних вимог - Комунального підприємства "Дирекція замовника з управління житловим господарством Дарницького району м. Києва", ОСОБА_3 про визнання незаконними дій,-

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство "Холдингова компанія "Київміськбуд" (далі - ПАТ "ХК "Київміськбуд") звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Дарницької районної у м. Києві державної адміністрації, з урахуванням заяви від 21.05.2014 р. щодо уточнення позовних вимог про визнання протипраними дій щодо прийняття пп. 1.1 п. 1 розпорядження від 04.03.2013 р. №94 та пп. 2.1.4 п. 2 розпорядження від 24.04.2013 р. №203, та скасування таких пунктів розпорядження.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 липня 2014 року провадження по справі в частині вимог про скасування розпоряджень Дарницької районної у м. Києві державної адміністрації №94 та №203, - закрито.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2014 року скасовано ухвалу суду першої інстанції, а справу в частині вимог про скасування розпоряджень Дарницької районної у м. Києві державної адміністрації №94 та №203 направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 липня 2014 року в задоволенні позову про визнання протипраними дій щодо прийняття пп. 1.1 п. 1 розпорядження від 04.03.2013 р. №94 та пп. 2.1.4 п. 2 розпорядження від 24.04.2013 р. №203, - відмовлено.

На вказану постанову позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та ухвалити нову постанову, якою позов задовольнити, посилаючись на порушення судом норм матеріального права.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до матеріалів справи, пп. 1.1 п. 1 розпорядження Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації від 04.03.2013 р. №94 «Про розгляд житлових питань окремих громадян» задоволено прохання комунального підприємства «Дирекція замовника з управління житловим господарством Дарницького району міста Києва» у включенні до числа службової житлової площі 3-кімнатної квартири АДРЕСА_1.

Підпунктом 2.1.4 пункту 2 розпорядження Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації від 24.04.2013 р. №203 «Про розгляд житлових питань окремих громадян» вищевказану квартиру надано слюсарю-сантехніку ЖЕД №203 ОСОБА_3 у службове користування.

Підставою для прийняття вказаних розпоряджень стало розпорядження виконавчого органу Київської міської ради від 31.01.2011 р. №121 «Про реалізацію районними в місті Києві державними адміністраціями окремих повноважень», районним в місті Києві державним адміністраціям доручено реалізовувати окремі повноваження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), надані виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) згідно з Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» в частині видачі ордерів на заселення жилої площі та приймання рішень про включення жилих приміщень до числа службових та виключення їх із числа службових, затвердження рішень про надання службових жилих приміщень.

Повноваження Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації та її голови щодо прийняття оскаржуваних розпоряджень визначаються ст. 1 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» та Положенням «Порядок надання службових жилих приміщень і користування ними в Українській РСР», затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 04.02.1988 р. №37.

Таким чином, приймаючи спірні розпорядження Дарницька районна в м. Києві державна адміністрація та її голова діяли у спосіб та в межах повноважень визначених чинним законодавством.

При цьому, правомірність та законність таких розпоряджень не є предметом дослідження, оскільки ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 липня 2014 року закрито провадження по справі в цій частині вимог.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо відмови в задоволенні позову, а тому апеляційну скаргу ПАТ "ХК "Київміськбуд" необхідно залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 липня 2014 року - без змін, оскільки вона ухвалена з дотриманням норм матеріального права.

Керуючись ст. ст. 160, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Холдингова компанія "Київміськбуд" залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 липня 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в порядку та строки передбачені ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Сорочко Є.О.

Судді: Горбань Н.І.

Земляна Г.В.

Повний текст ухвали складено 05.12.2014 р.

Головуючий суддя Сорочко Є.О.

Судді: Горбань Н.І.

Земляна Г.В.