Court ruling № 41825571, 04.11.2014, Dnipropetrovsk Administrative Court of Appeal

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

04 листопада 2014 рокусправа № 808/9792/13-а

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Добродняк І.Ю

суддів: Бишевської Н.А. Семененка Я.В.

за участю секретаря судового засідання: Новошицька О.О.

за участю представників:

позивача: - не з'явився

відповідача: - не з'явився

третьої особи: - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську

апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Несторія»

на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 13 січня 2014 року

у справі № 808/9792/13-а

за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

до товариства з обмеженою відповідальністю «Несторія»

третя особа ОСОБА_1

про припинення юридичної особи,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області звернулася до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Несторія», третя особа без самостійних вимоги на предмет спору - ОСОБА_1, в якому просила припинити юридичну особу товариство з обмеженою відповідальністю «Несторія» (ЄДРПОУ 38229386).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач більше року ухиляється від подання до контролюючих органів передбачених законодавством документів податкової та фінансової звітності, що є підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 13.01.2014 адміністративний позов задоволено у повному обсязі.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу (а. с.22), в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити. Відповідач, не заперечуючи проти факту неподання звітності у встановлені строки, посилається на сплату всіх необхідних штрафних санкцій за неподання звітності до винесення оскаржуваної постанови з повідомленням позивача про вказану сплату, отже вважає відсутніми підстави для припинення підприємства. До апеляційної скарги відповідачем поданий лист до позивача з проханням нарахувати штрафні санкції за несвоєчасне подання звітності з 01.07.2012 з копією платіжного доручення про сплату штрафу у розмірі 340 грн. (а.с.42,43).

Представники сторін, третьої особи в судове засідання не з'явились, про час і місце судового засідання означені особи повідомлені судом належним чином.

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Як встановлено судом, підтверджено матеріалами справи, відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю «Несторія» зареєстрований виконавчим комітетом Запорізької області міської ради 12.06.2012, що підтверджено свідоцтвом про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи (а.с.6), витягом з ЄДРПОУ АГ №280203 від 26.11.2013.

За даними позивача підприємство з липня 2012 року не надає до органів державної податкової служби податкові декларації та інші документи, пов'язані з обчисленням та сплатою податків та зборів (довідка позивача №5980/10/08-28-18 від 09.12.2013 - а.с.4). Заборгованість по податкам перед бюджетом у відповідача відсутня (довідка позивача №5835/10/08-28-20-11 від 06.12.2013 - а.с.3). Вказані факти відповідачем не заперечуються.

Посилаючись на наведені обставини, суд першої інстанції дійшов висновку про задоволення позову.

З огляду на фактичні обставини справи, норми законодавства, що регулюють спірні правовідносини, колегія суддів вважає правильним такий висновок суду першої інстанції.

Відповідно до Закону України «Про систему оподаткування» відповідач є платником податків і зборів (обов'язкових платежів). П.п.2 п.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», пп.16.1.3 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України встановлений обов'язок платника податків подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно із підпунктом 191.1.2 пункту 191.1 статті 19 Податкового кодексу України до функцій органів державної податкової служби належить здійснення контролю за своєчасністю подання передбаченої законом звітності (податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та зборів), а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків та зборів.

Згідно ч.2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», який регулює відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, в редакції, що діяла на час звернення позивача до суду, підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є неподання протягом року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Відповідно до пункту 67.2 ст.67 Податкового кодексу України органи державної податкової служби в установленому порядку мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Розділом ХІ Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженим наказом Державної податкової адміністрації України від 22.12.2010 № 979, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 грудня 2010 року за № 1439/18734, встановлено, що у разі якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду із заявою (позовною заявою) про винесення судового рішення щодо припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Таким чином, неподання відповідачем до податкового органу податкових декларацій і бухгалтерської звітності протягом року є підставою для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи за позовом податкового органу.

Наведені відповідачем в апеляційній скарзі обставини, подані на підтвердження вимог апеляційної скарги документи колегія суддів не приймає до уваги в якості належних та допустимих доказів в розумінні ст.70 КАС України. Притягнення підприємства до відповідальності і сплата штрафних санкцій за неподання податкової звітності не звільняє підприємство від встановленого ст.16 Податкового кодексу України обов'язку (п.120.3 ст.120 ПК України) і не є законодавчо встановленою обставиною, за наявності якої для підприємства не настають негативні правові наслідки, передбачені Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».

Враховуючи викладені обставини справи та зазначені правові норми, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції під час розгляду даної справи в достатньому обсязі дослідив обставини, які мають значення для справи, ухвалив законне та обґрунтоване рішення.

Передбачені ст.202 КАС України обставини для скасування постанови суду першої інстанції та ухвалення нового рішення відсутні, тому апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення.

Керуючись ст.ст.199, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Несторія» залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 13.01.2014 у справі № 808/9792/13-а залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку, встановленому ст.212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: І.Ю. Добродняк

Суддя: Н.А. Бишевська

Суддя: Я.В. Семененко