Court ruling № 41801979, 03.12.2014, Lviv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2014 року Справа № 876/3940/14

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Шавеля Р.М.,

суддів Костіва М.В. та Савицької Н.В.,

з участю секретаря судового засідання - Гнатик А.З.,

а також сторін (їх представників):

від позивача - Мазан О.І.;

від відповідача - Рождественська Л.П.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційні скарги Державної податкової інспекції у Залізничному районі м.Львова Головного управління Міндоходів у Львівській обл. та Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційний центр «Зевс» на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 27.03.2014р. в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційний центр «Зевс» до Державної податкової інспекції у Залізничному районі м.Львова Головного управління Міндоходів у Львівській обл. про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень щодо збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість та податку на прибуток, -

В С Т А Н О В И Л А:

30.10.2013р. позивач Товариство з обмеженою відповідальністю /ТзОВ/ «Комерційний центр «Зевс» звернулася до суду з адміністративним позовом, у якому просив визнати протиправними та скасувати винесені відповідачем Державною податковою інспекцією /ДПІ/ у Залізничному районі м.Львова Головного управління /ГУ/ Міндоходів у Львівській обл. податкові повідомлення-рішення № 0002042210/5302 від 08.10.2013р. та № 0002052210/5304 (Т.1, а.с.2-7).

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 27.03.2014р. заявлений позов задоволено частково, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у Залізничному районі м.Львова ГУ Міндоходів у Львівській обл. № 0002042210/5302 від 08.10.2013р. на суму 112140 грн.; визнано частково протиправним та частково скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у Залізничному районі м.Львова ГУ Міндоходів у Львівській обл. № 0002052210/5304 від 08.10.2013р. на суму 239207 грн. 85 коп., в тому числі 159471 грн. 85 коп. основного боргу та 79736 грн. штрафних санкцій; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено; вирішено питання про розподіл судових витрат (Т.2, а.с.197-203).

Не погодившись із постановою суду, її оскаржили сторони.

В поданій апеляційній скарзі позивач ТзОВ «Комерційний центр «Зевс», покликаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить постанову суду першої інстанції частково скасувати - в частині відмови у задоволенні позовних вимог, в цій частині прийняти нову постанову, якою позовні вимоги задоволити у повному обсязі (Т.2, а.с.218-224).

У своїй апеляційній скарзі відповідач ДПІ у Залізничному районі м.Львова ГУ Міндоходів у Львівській обл., покликаючись на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, порушення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить постанову суду першої інстанції скасувати в частині задоволених позовних вимог, прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю (Т.2, а.с.209-210).

До початку апеляційного розгляду справи 03.09.2014р. позивачем ТзОВ «Комерційний центр «Зевс» подано до апеляційного суду заяву про відкликання позовної заяви та залишення заявленого позову без розгляду (Т.2, а.с.232-233).

Заслухавши суддю-доповідача, представника позивача на підтримання заявленого клопотання, заперечення представника відповідача щодо задоволення такого клопотання, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до переконання, що вказане клопотання підлягає до задоволення, з наступних підстав.

За приписами п.5 ч.1 ст.155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачають право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд.

Отже, підстави для відмови у задоволенні цього клопотання законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду з позовом.

З огляду на правову позицію позивача суд позбавлений можливості продовжити розгляд справи та зобов'язаний залишити позовну заяву без розгляду.

Окрім цього, на стадії апеляційного розгляду справи суд апеляційної інстанції зобов'язаний у разі виявлення або настання обставин, передбачених ст.155 КАС України, залишити позов без розгляду.

Сама процесуальна дія, передбачена п.5 ч.1 ст.155 КАС України, - подання клопотання про відкликання позовної заяви, є беззаперечною підставою для залишення позову без розгляду на стадії апеляційного розгляду справи. Відповідно до ч.1 ст.203 КАС України суд апеляційної інстанції, закриваючи провадження по справі чи залишаючи позовну заяву без розгляду, в апеляційному порядку попередньо скасовує постанову суду першої інстанції.

Такі дії суду апеляційної інстанції забезпечують право позивача на розпорядження своїми вимогами на свій розсуд (ч.3 ст.11 КАС України) та не порушують його право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб, що гарантоване ч.1 ст.55 Конституції України.

Окрім цього, аналіз заявленого клопотання, викладеного у письмовій заяві позивача, не розкриває мотивів відкликання позову; у той же час чинне законодавство не пов'язує задоволення такого клопотання з обґрунтованістю його мотивів.

За наведених обставин колегія суддів вважає, що заявлене ТзОВ «Комерційний центр «Зевс» клопотання про відкликання позовної заяви підлягає до задоволення, у зв'язку з чим слід постанову Львівського окружного адміністративного суду від 27.03.2014р. скасувати та адміністративний позов ТзОВ «Комерційний центр «Зевс» залишити без розгляду.

Керуючись ст.94, ч.3 ст.160, ст.ст.195, 196, п.4 ч.1 ст.198, ч.1 ст.203, п.4 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційний центр «Зевс» про відкликання позовної заяви - задоволити.

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 27.03.2014р. скасувати та адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційний центр «Зевс» до Державної податкової інспекції у Залізничному районі м.Львова Головного управління Міндоходів у Львівській обл. про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень щодо збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість та податку на прибуток, - залишити без розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя: Р.М.Шавель

Судді: М.В.Костів

Н.В.Савицька