Court ruling № 41666102, 28.11.2014, Ovidiopol District Court of Odesa Oblast

Справа № 509/553/14-а

УХВАЛА

28 листопада 2014 року смт.Овідіополь

Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Бочарова А.І.,

при секретарі Мажар А.М.,

за участю: представника позивача за довіреністю ОСОБА_1,

представників третіх осіб за довіреностями ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Овідіополь адміністративну справу за адміністративним позовом

ОСОБА_4

до

Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області,

треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача

ОСОБА_5 та ОСОБА_6,

про визнання незаконним рішення,

ВСТАНОВИВ:

12.02.2014 року ОСОБА_4 звернулась до Овідіопольського районного суду Одеської області з адміністративним позовом до Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача ОСОБА_5 та ОСОБА_6, про визнання незаконним рішення та просить суд:

-визнати поважною причину пропуску нею, ОСОБА_4, встановленого законом строку позовної давності для звернення до суду з адміністративним позовом про визнання нечинним рішення Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області № 318-ІУ від 23 березня 2004 року «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо передачі громадянам у власність» в частині надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо належної їй на праві приватної власності земельної ділянки по вул.Березовій, 15 в селищі Мізікевича Овідіопольського району Одеської області, ж/м «Червоний хутір»;

- відновити їй, ОСОБА_4, строк позовної давності для звернення до суду з адміністративним позовом про визнання нечинним рішення Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області № 318-ІУ від 23 березня 2004 року «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо передачі громадянам у власність» в частині надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо належної їй на праві приватної власності земельної ділянки по вул.Березовій, 15 в селищі Мізікевича Овідіопольського району Одеської області, ж/м « Червоний хутір»;

-визнати нечинним рішення Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області № 318-ІУ від 23 березня 2004 року «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо передачі громадянам у власність» в частині надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо належної їй на праві приватної власності земельної ділянки по вул.Березовій, 15 в селищі Мізікевича Овідіопольського району Одеської області, ж/м «Червоний хутір»;

- стягнути з відповідача на її, ОСОБА_4, користь відшкодування понесених судових витрат.

Ухвалою Овідіопольського районного суду Одеської області від 21.02.2014 року провадження по справі відкрито.

В судовому засіданні представник позивача просить суд визнати поважною причину пропуску позивачем встановленого законом строку позовної давності для звернення до суду з адміністративним позовом та відновити його, так як про вищезазначене рішення, що оскаржується позивачем, позивачу стало відомо лише в травні 2011 року і з того часу позивач постійно звертається до суду.

Представники третіх осіб в судовому засіданні проти визнати поважною причини пропуску позивачем встановленого законом строку позовної давності для звернення до суду з адміністративним позовом та відновлення його заперечували.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Заслухавши пояснення представника позивача, заперечення представників третіх осіб, ознайомившись з матеріалами адміністративної справи, суд вважає, що адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду, з наступних підстав:

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини,встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказується при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Як вибачається з матеріалів адміністративної справи, в червні 2011 ОСОБА_4 звернулась до Овідіопольського районного суду Одеської області з позовом до Таїровської селищної ради Овідіопольського

району Одеської області, треті особи: ОСОБА_7, ОСОБА_6, про визнання нечинним рішення 10 сесії Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області № 318-IV від 23 березня 2004 року про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо передачі громадянам у власність земельного масиву в частині включення належної ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,0967 га під № 15 за адресою: вул. Березова, с. Мізікевича, Овідіопольський район, Одеська область.

Постановою Овідіопольського районного суду Одеської області від 11.04.2012 року позов задоволено.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 30.01.2014 року постанову суду першої інстанції скасовано, позовну заяву залишено без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19.06.2014 року ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 30 січня 2014 року залишено без змін.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 04.11.2014 року заяву ОСОБА_4 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 30.01.2014 року залишено без задоволення.

Ухвалами Одеського апеляційного адміністративного суду від 30.01.2014 року та Вищого адміністративного суду України від 19.06.2014 року встановлено, що про існування оскаржує мого рішення Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області № 318-ІV від 23.03.2004 року ОСОБА_4 дізналась ще у 2006 році.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як передбачено ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Згідно з ч.2 ст.100 КАС України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Отже, з урахуванням того, що 12.02.2014 року ОСОБА_4 подано адміністративний позов про визнання нечинним рішення Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області № 318-ІУ від 23 березня 2004 року «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо передачі громадянам у власність» в частині надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо належної їй на праві приватної власності земельної ділянки по вул.Березовій, 15 в селищі Мізікевича Овідіопольського району Одеської області, ж/м «Червоний хутір», а як вже зазначав вище суд Ухвалами Одеського апеляційного адміністративного суду від 30.01.2014 року та Вищого адміністративного суду України від 19.06.2014 року встановлено, що про існування оскаржуємого рішення Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області № 318-ІV від 23.03.2004 року ОСОБА_4 дізналась ще у 2006 році та таким чином суд вважає, що відсутні жодні правові підстави для визнання поважною причину пропуску позивачем встановленого законом строку позовної давності для звернення до суду з адміністративним позовом та відновлення його, в звязку з чим адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст.99, 100 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_4 до Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача ОСОБА_5 та ОСОБА_6, про визнання нечинним рішення Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області № 318-ІУ від 23 березня 2004 року «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо передачі громадянам у власність» в частині надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо належної їй на праві приватної власності земельної ділянки по вул.Березовій, 15 в селищі Мізікевича Овідіопольського району Одеської області, ж/м «Червоний хутір» та стягнення з відповідача на користь ОСОБА_4 відшкодування понесених судових витрат залишити без розгляду у звязку з пропуском строку звернення до суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.

Суддя ОСОБА_8