Court ruling № 41648365, 18.11.2014, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

18 листопада 2014 р.м.ОдесаСправа № 815/3639/14

Категорія: 3.5 Головуючий в 1 інстанції: Андрухів В. В.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого: Градовського Ю.М.

суддів: Кравченко К.В.

Домусчі С.Д

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління юстиції в Одеській області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 8 липня 2014р. про забезпечення доказів по справі за позовом арбітражного керуючого ОСОБА_2 до Головного управління юстиції в Одеській області про визнання протиправним та часткове скасування розпорядження про усунення порушень,-

В С Т А Н О В И Л А:

У червні 2014р. арбітражний керуючий ОСОБА_2 звернулася в суд із позовом до Головного управління юстиції в Одеській області про визнання протиправним та часткове скасування розпорядження про усунення порушень та припису про недопущення порушень.

8.07.2014р. ОСОБА_2 подала заяву про забезпечення доказів в якій просила витребувати від Головного управління юстиції в Одеській області усіх матеріалів планової виїзної перевірки діяльності арбітражного керуючого ОСОБА_2, проведеної у період з 29 квітня 2014р. по 13 травня 2014р., що знаходяться на зберіганні у Головного управління юстиції в Одеській області.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 08.07.2014р. заяву про забезпечення доказів задоволено.

Витребувано від Головного управління юстиції в Одеській області усі матеріали планової виїзної перевірки діяльності арбітражного керуючого ОСОБА_2, проведеної у період з 29 квітня 2014р. по 13 травня 2014р., що знаходяться на зберіганні у Головного управління юстиції в Одеській області.

В апеляційній скарзі Головне управління юстиції в Одеській області просить ухвалу суду скасувати та прийняти нову ухвалу, якою у задоволенні заяви про забезпечення доказів відмовити, посилаючись на порушення норм права.

Судова колегія вважає, що у відповідності до п.1 ч.1 ст.197КАС України, апеляційну скаргу можливо розглянути в порядку письмового провадження, оскільки в матеріалах справи достатньо доказів для вирішення справи по суті.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідь судді-доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до висновку про залишення скарги без задоволення, ухвали суду без змін, з наступних підстав.

За правилами ч.1 ст.199КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін.

Задовольняючи заяву про забезпечення доказів, суд першої інстанції виходив з того, що витребування вказаних матеріалів необхідне для всебічного та об'єктивного розгляду справи.

Вирішуючи питання правомірності вжиття заходів забезпечення доказів, судова колегія вважає, що суд першої інстанції правильно застосував норми процесуального права, оскільки є усі необхідні підстави для витребування документів та дослідженні в судовому засіданні.

Відповідно до ч.1, ч.3 ст.71КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу.

Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.1 ст.73КАС України особи, які беруть участь у справі та обґрунтовано вважають, що надання потрібних доказів стане згодом неможливим або ускладненим, мають право просити суд забезпечити ці докази.

Одним із способів забезпечення доказів, відповідно до ст.74КАС України, є витребування та огляд зокрема письмових доказів.

Порядок подання та розгляду заяви про забезпечення доказів регламентований ст.75КАС України, відповідно до ч.1 якої у заяві про забезпечення доказів повинні бути зазначені докази, які необхідно забезпечити; обставини, що можуть бути підтверджені цими доказами; обставини, які свідчать про те, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим, а також справа, для якої потрібні ці докази, або з якою метою потрібно їх забезпечити. До заяви про забезпечення доказів додається документ про сплату судового збору.

Виходячи з наведеного, судова колегія вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те, що для з'ясування усіх обставин по справі та прийняття правильного та обгрунтованного рішення необхідні усі документи, які оскаржуються.

В доводах апеляційної скарги апелянт посилається на неправильне застосування судом норм процесуального права. На думку судової колегії, викладені у скаргах доводи не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи порушення норм процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи по суті.

За таких обставин, судова колегія вважає, що ухвала суду ухвалена з додержанням норм процесуального та матеріального права, а тому не вбачає підстав для її скасування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.198,200,206КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Головного управління юстиції в Одеській області залишити без задоволення.

Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 8 липня 2014р. про забезпечення доказів - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом 20 днів після набрання чинності безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: Ю.М. Градовський

Судді: К.В. Кравченко

С.Д. Домусчі