Court ruling № 41579676, 27.11.2014, Cherkasy District Administrative Court

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

27 листопада 2014 року справа № 823/3544/14 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали адміністративного позову виробничого кооперативу «Виробнича агрофірма Пролісок» до Уманського міського відділу державної виконавчої служби Уманського міськрайонного управління юстиції у Черкаській області про визнання дій неправомірними та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

25.11.2014 виробничий кооператив «Виробнича агрофірма Пролісок» (далі-позивач) звернувся у Черкаський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом до відділу державної виконавчої служби Уманського міськрайонного управління юстиції у Черкаській області (далі-відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії державного виконавця відповідача ОСОБА_2 із прийняття постанови про призначення експерта, суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні від 13.11.2014 у зведеному виконавчому провадженні №39474399;

- скасувати постанову державного виконавця відповідача ОСОБА_2 про призначення експерта (суб'єкта оціночної діяльності) - суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні від 13.11.2014 у зведеному виконавчому провадженні №39474399.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.

Згідно зі статтею 17 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) зазначений спір належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись в порядку адміністративного судочинства. Відповідно до ч.2 ст.19 КАС України справа підсудна Черкаському окружному адміністративному суду.

Суд звернув увагу, що спір зачіпає права та обов'язки державного виконавця Горбатюк Н.Б. та суб'єкта оціночної діяльності ОСОБА_3 Враховуючи ч.2 ст.53 КАС України, суд дійшов висновку залучити вказаних осіб до участі у справі як третіх осіб на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 105-106 КАС України. Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Керуючись ст.ст.53, 104-107, 254-256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Залучити до участі у справі як третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, державного виконавця відділу державної виконавчої служби Уманського міськрайонного управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_2 та суб'єкта оціночної діяльності ОСОБА_3.

3. Призначити судове засідання на 02 грудня 2014 року о 14 годині 10 хвилин, що буде проводитись суддею Бабич А.М. одноособово в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

4. Зобов'язати відповідача надати суду до часу призначеного судового засідання:

- у разі заперечення проти позову всі матеріали, що мають бути взяті судом до уваги при прийняті рішення щодо вчинених дій, допущеної бездіяльності, з приводу яких подано позов;

- належним чином завірені копії матеріалів зведеного виконавчого провадження №39474399, у т.ч. на підставі яких вчинено оскражувані дії та прийнято оскаржувану постанову;

- завірені копії документів, що підтверджують повноваження ОСОБА_3 здійснювати оціночну діяльність (у т.ч. відповідного посвідчення експерта);

- письмові пояснення (заперечення) щодо спору.

5. Зобов'язати позивача до часу призначеного судового засідання надати:

- належним чином завірені копії установчих документів позивача;

- завірені копії витягів з ЄДРПОУ на позивача та ОСОБА_3 станом на час розгляду справи;

- докази щодо досудової процедури вирішення спору;

- всі інші докази, які має врахувати суд при прийнятті рішення;

- всі оригінали доданих до позовної заяви документів (для огляду).

6. Зобов'язати залучених третіх осіб надати суду до часу призначеного судового засідання письмові пояснення (заперечення) щодо спору та докази на їх підтвердження.

7. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Зобов'язати осіб, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, завчасно повідомити про це суд.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню не підлягає.

9. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

СуддяА.М. Бабич

Пам'ятка з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.