№ 41546366, 20.11.2014, Khmelnytskyi City and District Court of Khmelnytskyi Oblast

Справа № 686/19412/14-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2014 року Хмельницький міськрайонний суд

в складі: головуючого - судді Палінчака О.М.

при секретарі Антосєві В.П.

з участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Хмельницького міськрайонного суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області та сільського голови Лісовогринівецької сільської ради про оскарження бездіяльності посадових осіб органу місцевого самоврядування,

встановив:

В вересні 2014 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить зобов'язати на підставі ст. 257 КАС України Лісовогринівецького сільського голову внести на розгляд найближчої з часу прийняття рішення у справі сесії Лісовогринівецької сільської ради заяву позивача щодо затвердження проекту землеустрою та надання їй у власність земельної ділянки згідно поданих документів та зобов'язати на підставі ст. 257 КАС України Лісовогринівецьку сільську раду розглянути на найближчій з часу прийняття рішення у справі сесії згідно Земельного кодексу України заяву ОСОБА_1 щодо затвердження проекту землеустрою та надання їй у власність земельної ділянки згідно поданих документів.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав і просить їх задовольнити, додатково вказавши, що у 2012 року ним голові Хмельницької районної державної адміністрації було подано клопотання про передачу йому земельної ділянки площею 0,12 га для ведення садівництва, яка розташована на території Лісовогринівецької сільської ради. 28 грудня 2012 року розпорядженням Хмельницької РДА №2650/2012-р йому було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки і на підставі указаного розпорядження ліцензованою установою ПП «Діоріт Плюс 1» було розроблено та виготовлено Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та на підставі поданих документів Управлінням Держземагенства у Хмельницькому районі Хмельницької області було підтверджено законність даного Проекту, а земельній ділянці присвоєно кадастровий номер №6825083600:03:005:1921. Позивач подав голові Лісовогринівецької сільської ради заяву про затвердження проекту землеустрою та передачі йому у власність виділеної земельної ділянки. 12 березня 2014 року рішенням 30-ї позачергової сесії Лісовогринівецької сільської ради 6-го скликання розгляд заяви позивача було відкладено без зазначення конкретних причин. Станом на даний час відповідач по суті заяви ніякого рішення не прийняв, чим грубо порушуються права позивача.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечив проти задоволення позову та пояснив, що 12 березня 2014 року рішенням 30-ї позачергової сесії Лісовогринівецької сільської ради 6-го скликання розгляд заяви позивача було відкладено, оскільки межі села збільшені і прийняти рішення зможуть після проведеної державної реєстрації.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне адміністративний позов задовольнити з наступних мотивів.

Судом обєктивно встановлено, що в 2014 році позивач звернулась до відповідача, подавши на ім'я голови Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області заяву, в якій просив затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності площею 0,1145 га на території Лісовогринівецької сільської ради та передати йому вказану ділянку безоплатно у власність для ведення садівництва. Разом із заявою було подано копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та копію витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.

Як вбачається із оглянутого судом проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки позивачу для ведення садівництва на території Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області від 2013 року, проект землеустрою було погоджено Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Хмельницькій області, Управлінням Держземагентства у Хмельницькому районі Хмельницької області, земельній ділянці було присвоєно кадастровий номер 6825083600:03:005: 1921.

Рішенням 30-ї позачергової сесії Лісовогринівецької сільської ради 6-го скликання від 12 березня 2014 року № 57, прийнятим за наслідками розгляду вище вказаної заяви позивача, було відкладено розгляд цієї заяви з посиланням на ст. 125 ЗК України.

У відповідності до частини 9 ст. 118 ЗК України, орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Згідно ч. 1 ст. 122 ЗК України, сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Таким чином, у двотижневий строк з дати подання позивачем заяви від 27 січня 2014 року, тобто до 12 березня 2014 року включно відповідач зобов'язаний був прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність або ж відмову позивачеві в його затвердженні і наданні відповідної земельної ділянки, тобто мав би розглянути заяву по суті. Повноваження органу місцевого самоврядування відкласти розгляд заяви на невизначений строк законом не передбачені, зокрема, не містить їх і ст. 125 ЗК України, на яку в своєму рішенні від 12 березня 2014 року посилається відповідач.

Таким чином, не вирішення поданої позивачем заяви по суті у строк понад два тижні з дати подання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки відповідач порушив право позивача на своєчасний розгляд її заяви щодо набуття земельної ділянки у власність в установленому законом порядку. За таких обставин позовну заяву про зобов'язання відповідача розглянути по суті на найближчій з часу набрання законної сили даною постановою суду сесії Лісовогринівецької сільської ради заяву ОСОБА_1 від 27 січня 2014 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності площею 0,1145 га, на території Лісовогринівецької сільської ради та передачу її у власність для ведення садівництва - слід задовольнити.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 2, 12, 5, 7 - 15, 69 - 71, 86, 158 - 163 КАС України, ст. ст. 118, 122, 125 ЗК України, суд

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Зобов'язати голову Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області ОСОБА_3 розглянути по суті на найближчій з часу набрання законної сили даною постановою суду сесії Лісовогринівецької сільської ради заяву ОСОБА_1 від 27 січня 2014 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності площею 0,1145 га, на території Лісовогринівецької сільської ради та передачу її у власність для ведення садівництва.

Стягнути з Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області судовий збір в сумі 73 грн. 08 коп. (Одержувач: УДКСУ у Хмельницькому районі, Код ЗКПО 38045535, р\р 31212206700490, банк одержувача: ГУДКСУ в Хмельницькій області, МФО 815013, КЕКД 22030001,Ідентифікаційний код суду 26515061, Пункт ставок судового збору 1.1)

На постанову через суд першої інстанції, який її постановив, може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів до Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Суддя: О.М. Палінчак