Court ruling № 41454259, 19.11.2014, Zhytomyr Administrative Court of Appeal

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Зленко А.В.

Суддя-доповідач:Одемчук Є.В.

УХВАЛА

іменем України

"19" листопада 2014 р. Справа № 288/392/14-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Одемчука Є.В.

суддів: Бучик А.Ю.

Майора Г.І.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі Житомирської області на постанову Попільнянського районного суду Житомирської області від "09" липня 2014 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі Житомирської області про визнання наявності компетенції проводити перерахунок і виплату додаткової пенсії ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Попільнянського районного суду Житомирської області від 09 липня 2014 року адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність щодо невидачі розпорядження Управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі Житомирської області щодо нарахування і виплати ОСОБА_3 додаткової пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 23.07.2011 року та в подальшому.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі Житомирської області видати розпорядження щодо нарахування і виплати ОСОБА_3 додаткової пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 23.07.2011 року та в подальшому.

В решті позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права та прийняти нову про відмову у задоволенні позовних вимог.

Розглянувши та перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції покликався на те, що постановою від 19 червня 2012 р. у справі № 2-а-58/11 апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі Житомирської області задовольнити частково. Додаткову постанову Попільянського районного суду Житомирської області від 03.05.2012р. змінити, виклавши абзац другий постанови в такій редакції: «Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі Житомирської області проводити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової пенсії як дитині війни відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, згідно ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Ухвалою від 12.06.2014 року Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі Житомирської області залишено без задоволення, а додаткову постанову Попільнянського районного суду Житомирської області від 03 травня 2012 року у незміненій частині та посвтанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 19 червня 2012 року залишено без змін.

В вказаній ухвалі Вищий адміністративний суд вказав, що відповідно до частини 1 статті 6 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» непрацездатні громадяни, окрім пенсійних виплат із системи пенсійного забезпечення мають право отримувати доплати, надбавки та підвищення до зазначених виплат, додаткову пенсію в порядку та за рахунок коштів визначених законодавством. Таким чином, пенсія є періодичним платежем, виплата якої, за загальним правилом необмежена у часі.

Підвищення до пенсії, яке є додатковою виплатою особі, яка визнана такою, що має на нього право, нерозривно пов'язано з виплатою пенсії і також має невизначений у часі граничний термін виплати.

Встановлено, що виконавчий лист, по вказаній справі, було пред'явлено до виконання, однак, вищезазначене судове рішення не було виконано.

У разі звернення пенсіонера видається виписка з розпорядження про призначення (перерахунок) пенсії із інформацією про періоди страхового стажу та заробітної плати (доходу), яка врахована при розрахунку пенсії. Не пізніше 10 днів після надходження всіх необхідних документів для виплати пенсії орган, що призначає пенсію, повинен їх розглянути та прийняти відповідне рішення, яке оформлюється розпорядженням (див. Постанову Управління Пенсійного Фонду України від 25.11.2005року «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»).

Приписами ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ст. 124 Конституції України встановлює, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Судом першої інстанції було встановлено, що відповідачем не було виконано рішення суду та не проведено нарахування та виплату ОСОБА_3 додаткової пенсії як дитині війни відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, згідно ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», не прийнято відповідне рішення, яке оформлюється розпорядженням.

Враховуючи встановлені в ході судового розгляду обставини, колегія суддів апеляційного суду вважає висновки відповідача є безпідставними та такими, що спростовуються матеріалами справи.

На підставі викладеного, колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду приходить до висновку, що порушень або неправильного застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права не вбачається, а тому апеляційну скаргу слід відхилити, а оскаржуване судове рішення залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі Житомирської області залишити без задоволення, а постанову Попільнянського районного суду Житомирської області від "09" липня 2014 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис) Є.В.Одемчук

судді: (підпис) А.Ю.Бучик

(підпис) Г.І. Майор

З оригіналом згідно: суддя _______ Є.В.Одемчук

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1,13501

3- відповідачу/відповідачам: Управління Пенсійного фонду України в Попільнянському районі Житомирської області вул.Б.Хмельницького, 9,смт.Попільня,Житомирська область, Попільнянський район,13501

4-третій особі: - ,