Court ruling № 41429414, 16.10.2014, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 жовтня 2014 року м. Київ К/800/39902/14

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів: головуючого судді Юрченко В.П., суддів: Веденяпіна О.А., Сіроша М.В., секретар судового засідання - Іванов Д.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області на ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.07.2014 року у справі №820/13460/13-а за позовом Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до ПП "Вірсавія S", третя особа Реєстраційна служба Охтирського міськрайонного управління юстиції у Сумській області про скасування державної реєстрації змін до установчих документів, -

ВСТАНОВИВ:

Західна об'єднана Державна податкова інспекція м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області звернулась до суду з позовною заявою до Приватного підприємства "ВІРСАВІЯ S", третя особа Реєстраційна служба Охтирського міськрайонного управління юстиції у Сумській області про скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 26.03.2014 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

На вказане рішення, позивачем подано апеляційну скаргу до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 30.04.2014 року дану апеляційну скаргу було залишено без руху з підстав пропущення строків апеляційного оскарження.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 04.06.2014 року продовжено процесуальний строк для усунення встановлених недоліків.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.07.2014 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження у зв'язку з визнанням неповажними підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження.

Не погоджуючись з рішенням Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.07.2014 року, позивач подав касаційну скаргу, в якій просить його скасувати та направити справу до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

Перевіривши правильність застосування судом апеляційної інстанцій норм процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи у відкритті апеляційного провадження, апеляційний суд виходив з того, що апеляційна скарга була подана з пропуском строку на апеляційне оскарження та скаржником не зазначено поважних підстав для його поновлення.

Разом з тим, колегія суддів Вищого адміністративного суду України звертає увагу на те, що вказаний висновок апеляційного суду не можна вважати таким, що ґрунтується на нормах чинного процесуального законодавства.

Відповідно до частини другої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У випадку розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Згідно частин шостої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Як вбачається з матеріалів справи, постанова Харківського окружного адміністративного суду від 26.03.2014 року прийнята в порядку письмового провадження, направлена позивачу 01.04.2014 року та отримана ним 02.04.2014 року.

Таким чином, строк подання апеляційної скарги починається з 03.04.2014 року та закінчується 12.04.2014 року (субота).

Враховуючи те, що закінчення строку подання апеляційної скарги на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 26.03.2014 року припадає на вихідний день, останнім днем даного процесуального строку є 14.04.2014 року.

Апеляційна скарга на вказане рішення позивачем направлена до суду першої інстанції засобами поштового зв'язку саме 14.04.2014 року, про що свідчить штамп вихідної кореспонденції податкового органу та конверт з відміткою поштового відділення, тобто в межах строків встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Враховуючи викладене, суд апеляційної інстанції дійшов хибного висновку про порушення позивачем процесуальних строків на апеляційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 26.03.2014 року у справі № 820/13460/13-а.

Відповідно до частини першої статті 227 Кодексу адміністративного судочинства України, підставою для скасування судових рішень судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи для продовження розгляду є порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели до постановлення незаконної ухвали, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі.

За таких обставин ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.07.2014 року підлягає скасуванню, а справа направленню до цього ж суду для продовження розгляду.

Керуючись ст. ст. 221, 223, 227, 230, 231, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області задовольнити.

Ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.07.2014 року скасувати.

Справу направити для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили відповідно до частини шостої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис) Юрченко В.П Судді: (підпис) Веденяпін О.А. (підпис) Сірош М.В.