Decision № 41427445, 12.11.2014, Commercial Court of Kherson Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

тел. /0552/ 49-31-78

Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/

_________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 листопада 2014 р. Справа № 923/1346/14

Господарський суд Херсонської області у складі судді Пригузи П.Д. при секретарі Рубанику О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Прокурора Голопристанського району Херсонської області в інтересах держави в особі Круглоозерської сільської ради Голопристанського району Херсонської області,

до Публічного акціонерного товариства "Київенерго", ідентифікаційний код 00131305, площа Івана Франка, 5, м. Київ,

про внесення змін договору оренди земельної ділянки,

за участю старшого прокурора відділу прокуратури м. Херсона - Ахременко О.Д., посвідчення № 019816 від 19.08.2013 р.;

представники сторін:

від позивача: Мазєєва О.М., довіреність № 64 від 14.07.2014 р.;

від відповідача: не прибув;

в с т а н о в и в:

Прокурором подано позовну заяву, в якій він просить внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 09.08.2004 р., укладеного між Круглоозерською сільською радою Голопристанського району Херсонської області та Акціонерною енергопостачальною компанією "Київенерго", ідентифікаційний код 00131305, справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів в частині нормативної грошової оцінки земельної ділянки та встановлення нового розміру і строків сплати орендної плати.

В судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач не забезпечив явку свого представника у судовому засіданні, надіславши до суду спочатку клопотання про передачу справи за територіальною підсудністю до господарського суду м. Києва, яке було відхилено судом. Пізніше відповідач поставив суду умову своєї участі у справі - залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - громадянку ОСОБА_5, якою з відповідачем укладено договір купівлі-продажу об'єктів та споруд, що знаходяться на орендованій відповідачем земельній ділянці. Суд з наданих відповідачем матеріалів не вбачає переходу прав землекористувача до гр. ОСОБА_5, відхилив клопотання та розглянув справу за наявними у ній матеріалами.

За позовом прокурор просить внести зміни до договору оренди землі від 09.08.2004 року, укладеного між Круглоозерською сільською радою Голопристанського району Херсонської області та Акціонерною енергопостачальною компанією "Київенерго", виклавши пункти 5, 9, 11 договору в наступній редакції:

« 5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 457 777,43 грн.

9. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки в рік, що становить 54 933,29 грн. на рік.

11. Орендна плата за користування земельною ділянкою вноситься орендарем у строки, встановлені статтями 285-287 Податкового кодексу України.»

В судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник позивача Круглоозерської сільської ради позовні вимоги підтримала, просить позов задовольнити.

Заслухавши прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає наявних у справі матеріалів достатніми для винесення рішення у справі, а позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Між позивачем і відповідачем укладено договір оренди землі від 09.08.2004 року (а.с. 9-13), який зареєстровано у Голопристанському районному відділі Херсонської регіональної філії ДЗК, запис від 23.09.2004 р. за № 040472100926.

Відповідно до п. 2 договору об'єктом оренди є земельна ділянка загальною площею 1,2349 га, в тому числі забудовані землі рекреаційного призначення.

До вказаного договору сторонами внесено зміни додатковою угодою від 09.06.2009 року (а.с. 16).

Відповідно до п. 5 договору нормативна грошова оцінка землі становить 108163грн.

Згідно п. 9 договору зазначено, що орендна плата становить 15915,36грн. на рік, за ставкою орендної плати 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Згідно п. 11 встановлено строк оплати - до 15 серпня поточного року, щомісячно.

Як вбачається з матеріалів справи в 2010 році здійснено нову грошову оцінку земель, технічну документацію з якої затверджено рішенням Круглоозерської сільської ради № 44 від 04.01.2011 (а.с. 18, а.с. 20). Згідно довідки відділу держземагенства у Голопристанському районі від 28.08.2014 р. (а.с 23) нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 1,2349 га, наданої відповідачеві для розміщення бази відпочинку «Каштан» станом на 01.08.2014 складає 457 777,43 грн.

З метою внесення змін до договору оренди позивачем на адресу відповідача надіслано пропозицію від 14.10.2013 року про внесення змін до договору оренди, вказавши нову нормативну грошову оцінку землі в розмірі 457 777,43 грн. та відповідні зміни до п. 5 та п 9 договору, встановивши новий розмір орендної плати 54 933,29 грн. на рік, що складає 4 577,77 грн. в місяць, а також доповнити договір новими пунктами.

Також, листом від 05.03.2014 року (а.с. 21) позивач звертався до відповідача з вимогою перерахувати орендну плату та підписати раніше надіслані йому додаткові угоди.

Відповідач додаткової угоди не підписав.

Податковим кодексом України, який набув чинності з 01.01.2011 року, (ст. 289) встановлено, що для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Суд зазначає, що згідно приписів пункту 288.5 статті 288 Податкового кодексу України розмір орендної плати встановлюється в договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки та не може перевищувати:

а) для земельних ділянок, наданих для розміщення, будівництва. обслуговування та експлуатації об'єктів енергетики, які виробляють електричну енергію з відновлюваних джерел енергії, включаючи технологічну інфраструктуру таких об'єктів (виробничі приміщення, бази, розподільчі пункти (пристрої), електричні підстанції, електричні мережі), - 3 відсотки нормативної грошової оцінки;

б) для земельних ділянок, які перебувають у державній або комунальній власності та надані для будівництва та/або експлуатації аеродромів чотирикратний розмір земельного податку, що встановлюється цим розділом:

в) для інших земельних ділянок, наданих в оренду, - 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

Сторонами шляхом укладення додаткової угоди погоджено максимальний розмір орендної плати за використання земельної ділянки - 12 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки в рік. Отже, вказаний розмір орендної плати погоджено шляхом взаємного волевиявлення сторін.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про оренду землі» та ст. 638 ЦК України розмір орендної плати є істотною умовою договору, яка визначена законом та є необхідною для договорів даного виду.

Відповідно до ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Сторонами в договорі оренди передбачена можливість перегляду розміру орендної плати (пункт 36 договору).

Відповідно до ст. 188 ГК України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 652 ЦК України у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов'язання. Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах.

Згідно зі ст. 30 Закону України "Про оренду землі" зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Відповідно до ст. 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Згідно з п. п. 2.18, 2.19 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 6 від 17.05.2013 р. "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" при вирішенні спорів про внесення змін до договору зацікавлена сторона у випадках, передбачених законом, може просити суд про внесення зміни до договору згідно з рішенням суду. У визначених законом випадках застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Судам слід враховувати, що розмір орендної плати за землю визначається сторонами у договорі, в тому числі може визначатися шляхом встановлення відсоткового відношення до нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що відповідає чинному законодавству України, зокрема, приписам частини першої статті 15, статті 21 Закону України "Про оренду землі".

За таких обставин вимоги прокурора та позивача щодо внесення змін до договору оренди земельної ділянки є цілком обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 80, 82-85 ГПК України, суд,

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Внести зміни до договору оренди землі від 09.08.2004 р., укладеного між Круглоозерською сільською радою Голопристанського району Херсонської області та Акціонерною енергопостачальною компанією "Київенерго", ідентифікаційний код 00131305, який зареєстровано у Голопристанському районному відділі Херсонської регіональної філії центру ДЗК, запис у Державному реєстрі земель від 03.09.2009 р. за № 040472100926, виклавши пункти 5, 9 та 11 в наступній редакції:

« 5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 457 777,43 грн.

9. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки в рік, що становить 54 933,29 грн. на рік.

11. Орендна плата за користування земельною ділянкою вноситься орендарем у строки, встановлені статтями 285-287 Податкового кодексу України.»

3. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Київенерго", ідентифікаційний код 00131305, площа Івана Франка, 5, м. Київ, в доход спеціального фонду Державного бюджету на р/р № 31215206783002 в ГУДКСУ у Херсонській області, МФО 852010, код ЄДРПОУ 37959779, одержувач УДКСУ у місті Херсоні, судові витрати в сумі 1218,00 грн. (одна тисяча двісті вісімнадцять гривень 00 копійок), призначення платежу - судовий збір, код 03500045.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення складено і підписано 17.11.2014 року.

Суддя П.Д. Пригуза