Court ruling № 41348839, 16.10.2014, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 жовтня 2014 року м. Київ К/9991/2116/12

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача Федорова М.О.

суддів: Маринчак Н.Є.

Степашка О.І.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Носівському районі Чернігівської області на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.06.2011 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 20.12.2011

у справі № 2а/2570/2716/2011

за позовом Приватного підприємства "Земля і воля Агро"

до Державної податкової інспекції у Носівському районі Чернігівської

області

про скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "Земля і воля Агро" звернулось до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Носівському районі Чернігівської області про скасування рішення.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.06.2011 позовні вимоги задоволено.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 20.12.2011 постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.06.2011 залишено без змін.

Не погоджуючись з зазначеним рішеннями суду першої та апеляційної інстанції, відповідач оскаржив їх в касаційному порядку. В скарзі просить скасувати оскаржувані рішення, ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Касаційна скарга вмотивована тим, що судами першої та апеляційної інстанцій при вирішення спору по даній справі порушено норми матеріального права.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, розглянувши надані письмові докази в їх сукупності, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційну скаргу слід відхилити з таких підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що відповідачем проведена перевірка поданих податкових декларацій з ПДВ позивача з питання правомірності перебування на спеціальному режимі оподаткування податком на додану вартість, за результатами якої складено довідку від 07.04.2011 № 191/15-019/36213950.

Перевіркою встановлено, що позивач подає податкові декларації з податку на додану вартість за липень 2010 року, вересень 2010 року, жовтень 2010 року, січень 2011 року та лютий 2011 року з показниками, які свідчать про невідповідність критеріям, встановленим абзацом «а»підпункту 209.6 п. 209 ПК України.

Також, перевіркою встановлено, що у позивача постачання товарів, здійснених з метою формування податкового зобов'язання за вказані періоди, було відсутнє, а питома вага менша 75 відсотків. Тобто, на підставі абз. «б» п.п. 209.12 п. 209 ПК України позивач підлягає зняттю з реєстрації як суб'єкта спеціального режиму оподаткування та реєстрації платником ПДВ на загальних підставах.

На підставі вищезазначеної довідки відповідачем винесено рішення № 2 від 08.04.2011 про виключення сільськогосподарського підприємства з реєстру суб'єктів спеціального режиму оподаткування приватного підприємства «Земля і воля Агро», в зв'язку з тим, що платник є новоутвореним і не відповідає абз. «а»п.п. 209.6 п. 209 ПК України та п.п. «г»п. З розділу УІ Положення про реєстрацію платників ПДВ».

Відповідно до п.209.1 ст.209 ПК України резидент, який проводить підприємницьку діяльність у сфері сільського, лісового господарства, рибальства та відповідає критеріям, встановленим у п.209.6 цієї статті, може обрати спеціальний режим оподаткування.

Згідно зі п.209.6 ст.209 ПК України сільськогосподарським вважається підприємство, основною діяльністю якого є постачання вироблених (наданих) ним сільськогосподарських товарів (послуг) на власних або орендованих виробничих потужностях, а також на давальницьких умовах, в якій питома вага вартості сільськогосподарських товарів/послуг становить не менш як 75 відсотків вартості всіх товарів/послуг, поставлених протягом попередніх 12 послідовних звітних податкових періодів сукупно. Серед іншого, ця норма діє з урахуванням того, що для новоутвореного сільськогосподарського підприємства, зареєстрованого як суб'єкт господарювання, який провадить господарську діяльність менше ніж 12 календарних місяців, така питома вага сільськогосподарських товарів/послуг розраховується за наслідками кожного окремого звітного податкового періоду.

Відповідно до п.209.12 ст.209 ПК України, свідоцтво про реєстрацію сільськогосподарського підприємства як суб'єкта спеціального режиму оподаткування підлягає анулюванню в разі, якщо:

а) сільськогосподарське підприємство подає заяву про зняття його з реєстрації як суб'єкта спеціального режиму оподаткування та/або заяву про його реєстрацію як платника зазначеного податку на загальних підставах;

б) сільськогосподарське підприємство підлягає реєстрації платником податку на загальних підставах;

в) сільськогосподарське підприємство припиняється шляхом ліквідації або реорганізації;

г) сільськогосподарське підприємство не подає податкової звітності з податку протягом останніх 12 послідовних звітних податкових періодів.

Судами попередніх інстанцій встановлено та згідно з наявним в матеріалах справи розрахунком питомої ваги за період з 19.02.2010 по 08.04.2011 сума реалізації сільськогосподарської продукції становить 26 120,00 грн., реалізація послуг - 8 222,00 грн., а всього на суму 34 342,00 грн., тобто питома вага складає 76 відсотків. Відповідно до п. 209.6. ст. 209 ПК України сільськогосподарським вважається підприємство. основною діяльністю якого є постачання вироблених (наданих) ним сільськогосподарських товарів (послуг) на власних або орендованих виробничих потужностях, а також на давальницьких умовах, в якій питома вага вартості сільськогосподарських товарів/послуг становить не менш як 75 відсотків вартості всіх товарів/послуг, поставлених протягом попередніх 12 послідовних звітних податкових періодів сукупно.

Суди попередніх інстанцій встановили, що Таким чином, відповідач підрахунок питомої ваги розраховував за наслідками кожного окремого податкового звітного періоду, а саме з липня 2010 року по лютий 2011 року, що є порушенням норм ПК України, оскільки приватне підприємство «Земля і воля Агро», як новоутворене сільськогосподарське підприємство зареєстроване як суб'єкт господарювання та провадить господарську діяльність більше ніж 12 календарних місяців.

Враховуючи зазначене колегія суддів погоджує висновок судів попередніх інстанцій про незаконність винесеного фіскальним органом рішення.

Рішення судів першої та апеляційної інстанцій постановлені з додержанням норм процесуального та матеріального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновок суду не спростовують, підстави для призначення справи до розгляду в судовому засіданні відсутні.

Враховуючи вищевикладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку про те, що касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Носівському районі Чернігівської області на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.06.2011 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 20.12.2011 у справі № 2а/2570/2716/2011 слід відхилити, а судові рішення залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 2201, 221, 223, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Носівському районі Чернігівської області відхилити.

Постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.06.2011 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 20.12.2011 у справі № 2а/2570/2716/2011 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку, передбачених статтями 236-2392 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий М.О. ФедоровСудді Н.Є. Маринчак О.І. Степашко