Court ruling № 41317129, 30.10.2014, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про призначення у справі судової експертизи та зупинення провадження у справі

30 жовтня 2014 року Справа № 0870/5203/12 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Садового І.В.

при секретарі судового засідання - Сірик К.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи:

за позовною заявою: Комунального підприємства «Облводоканал» Запорізької обласної ради

до: Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

про: скасування податкового повідомлення - рішення

ВСТАНОВИВ:

31.05.2012 Комунальне підприємство «Облводоканал» Запорізької обласної ради (далі - позивач) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (далі - відповідач) про скасування податкового повідомлення - рішення від 23.03.2012 №0001031603.

Ухвалою суду від 18.06.2012 відкрито провадження в адміністративній справі №0870/5203/12, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд на 10.07.2012.

Ухвалою суду від 16.08.2012 провадження у справі зупинялося до винесення Запорізьким окружним адміністративним судом судового рішення по справі №0870/7324/12 та набрання ним законної сили.

08.07.2014 провадження у справі поновлено зі стадії судового розгляду.

Ухвалами суду від 08.07.2014, від 11.09.2014, від 25.09.2014, від 16.10.2014 провадження у справі зупинялося за клопотанням сторін для надання письмових доказів.

30.10.2014 провадження у справі поновлено зі стадії судового розгляду.

Сторони у судове засідання 30.10.2014 не з'явилися. Направили клопотання про призначення у справі судово-бухгалтерської експертизи та проведення судового засідання без їх участі.

Як встановлено матеріалами справи ДПІ в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя проведено камеральну перевірку Комунального підприємства «Облводоканал» Запорізької обласної ради з питань своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету. За результатами перевірки складений акт № 66/16-03/3327115 від 13.03.2012.

Перевіркою встановлено порушення п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, а саме несвоєчасно сплачено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість.

На підставі матеріалів перевірки податковою прийняте податкове повідомлення-рішення від 23.03.2012 № 0001031603 про визначення суми штрафу з податку на додану вартість на загальну суму 449850грн. 83коп.

Відповідно до ст. 81 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань, суд може призначити судову експертизу.

Особи, які беруть участь у справі, мають право подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта. Кількість і зміст питань, за якими має бути проведена експертиза, визначаються судом.

Особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд призначити експертизу і доручити її проведення відповідній експертній установі або конкретному експерту.

Враховуючи, що для вирішення питання про відповідність висновків викладених в акті перевірки ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя № 66/16-03/3327115 від 13.03.2012. даним первинного бухгалтерського та податкового обліку Комунального підприємства «Облводоканал» Запорізької обласної ради необхідні спеціальні знання в галузі бухгалтерського обліку, вважаю за необхідне задовольнити клопотання позивача та призначити у справі судово - економічну експертизу.

Вирішення питання відносно необхідності призначення експертизи у справі є прерогативою суду, причому він визначає також кількість питань, що повинен розв'язати експерт та їх зміст.

Згідно п.3 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі у випадку призначення судом судової експертизи - до одержання її результатів.

У зв'язку з викладеним провадження у справі підлягає зупиненню до закінчення судової експертизи та одержання її результатів.

Керуючись ст.81, п.3 ч.2 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

1.Призначити у справі №0870/5203/12 судово-економічну експертизу, проведення якої доручити Запорізькому відділенню Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз (69063, м. Запоріжжя, вул. Дзержинського, 13, т.(061) 764-74-18).

2.На вирішення експерту поставити наступні запитання:

- Чи підтверджуються первинними бухгалтерськими документами та відповідають вимогам бухгалтерського та податкового обліку Комунального підприємства «Облводоканал» Запорізької обласної ради висновки акту ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя № 66/16-03/3327115 від 13.03.2012 щодо порушення п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України та несвоєчасної сплати узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість.

- Чи методологічно вірно розраховано суму штрафу у розмірі 449850грн.83коп. з податку на додану вартість в податковому повідомленні-рішенні від 23.03.2012 №0001031603.

3.Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України.

4.Зобов'язати сторін надати експерту необхідні для вирішення поставлених питань документи або забезпечити вільний доступ до них.

5.Позивачу здійснити оплату за проведення судово-економічної експертизи.

6.Направити експерту копію цієї ухвали та матеріали адміністративної справи №0870/5203/12.

7.Експерту після закінчення експертизи направити копію висновку експертизи сторонам по справі.

8.Провадження у справі зупинити до закінчення судово - економічної експертизи та надходження її висновку до Запорізького окружного адміністративного суду.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала в частині призначення експертизи оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя І.В.Садовий