Court ruling № 41298264, 22.03.2010, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

22 березня 2010 року Справа № 2а-1110/10/0870

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову

за заявою Державної екологічної інспекції в Запорізькій області

до Контрольно – ревізійного управління в Запорізькій області

про визнання протиправними пунктів 1,2,3 Вимоги від 15.02.2010 р. № 07-/4/4/842 та визнання протиправним розпорядження від 15.02.2010 № 7

ВСТАНОВИВ:

Державна екологічна інспекція в Запорізькій області звернулась із адміністративним позовом до Контрольно – ревізійного управління у Запорізькій області про визнання протиправними пунктів 1,2,3 Вимоги від 15.02.2010 р. № 07-/4/4/842 та визнання протиправним розпорядження від 15.02.2010 № 7

Адміністративний позов подано з порушенням вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

В порушення ч. 1 ст. 106 КАС України в позовній заяві не вказані засоби зв’язку відповідача.

До позовної заяви, додано клопотання про вжиття заходів про забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії Розпорядження контрольно – ревізійного управління в Запорізькій області від 15.02.2010 р. № 7 «Про зупинення операцій з бюджетними коштами на рахунках, відкритих в органах Державного казначейства» до вирішення справи по суті, але позивачем не наданий доказ виконання цього розпорядження державним казначейством.

В порушення ч. 2 ст. 106 КАС України у позовній заяві не зазначено та до позовної заяви не долучено доказів, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а саме: не надана Вимога від 15.02.2010 р. № 07-/4/4/842 (до матеріалів справи долучена «Вимога від 15.02.2010 р. № 08-07-14-14/842 по усунення порушень, виявлених ревізією фінансово – господарської діяльності Державної екологічної інспекції в Запорізькій області»).

В порушення ч. 2 ст. 106 КАС України до позовній заяви не долучений документ про сплату судового збору. Частиною 1 ст. 88 КАС України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Позивачем не доведено, що майновий стан інспекції не дозволяє провести сплату судового збору. Крім того, ні з позовній заяви, ні з матеріалів справи не можливо встановити наявність або відсутність у позивача інших рахунків, окрім тих, операції по яким зупинено, та позивачем не доведено, що сплатити судовий збір у іншому порядку не можливо.

В порушення ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви не додано копій всіх документів, що приєднуються до неї - не надана копія акту перевірки для відповідача.

В порушення ч. 4 ст. 106 КАС України в позовній заяві не зазначена дата її підписання.

Ухвалою від 25.02.2010 р. позовна заява Державної екологічної інспекції в Запорізькій області до Контрольно – ревізійного управління в Запорізькій області про визнання протиправними пунктів 1,2,3 Вимоги від 15.02.2010 р. № 07-/4/4/842 та про визнання протиправним розпорядження від 15.02.2010 № 7- залишена без руху. В ухвалі суду вказано, що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання (у двох екземплярах) позовної заяви, оформленої у встановленому порядку і з урахуванням викладених в ухвалі недоліків; належним чином засвідчених копій (в двох екземплярах) Вимоги від 15.02.2010 р. № 07-/4/4/842; копії акта перевірки для відповідача; надання платіжного документу про сплату судового збору в сумі 3 грн. 40 коп., перерахованого за реквізитами: Одержувач УДК у Ленінському районі м. Запоріжжя, МФО 813015 ЄДРПОУ 34677103, Банк одержувача: ГУДКУ у Запорізькій області, р/р 31110095700006, код бюджетної класифікації 22090200. Призначення платежу: держмито, назва платника, ідентифікаційний номер. У випадку сплати державного мита шляхом перерахування за платіжним дорученням на зворотній стороні платіжного доручення повинна бути проставлена відмітка «Зараховано в дохід бюджету грн. (дата)», яка скріпляється першим та другим підписом посадових осіб і відбитком печатки кредитної установи з проставленням дати виконання платіжного доручення.

Встановлений строк для усунення недоліків – 19.03.2010 р. Недоліки Державною екологічною інспекцією в Запорізькій області у встановлений термін не усунуті. Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Відповідно до ч. 6. ст. 108 КАС України залишення позовної заяви без руху або повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. Керуючись ч. 3 ст. 108; ст. 165 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Державної екологічної інспекції в Запорізькій області до Контрольно – ревізійного управління в Запорізькій області про визнання протиправними пунктів 1,2,3 Вимоги від 15.02.2010 р. № 07-/4/4/842 та визнання протиправним розпорядження від 15.02.2010 № 7 - повернути заявнику.

Ухвала може бути оскаржена.

Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя О.О. Прасов