Court ruling № 41277414, 25.09.2014, Dnipropetrovsk District Administrative Court

У Х В А Л А

25 вересня 2014 р. Справа № 804/3353/13-а Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Єфанова О.В. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Державного підприємства «Криворізька теплоцентраль» про відстрочку та розстрочку виконання рішення у справі №804/3353/13-а за адміністративним позовом Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Державного підприємства "Криворізька теплоцентраль" про стягнення коштів за податковим боргом, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.04.2013 року, залишеною без змін Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.02.2014 року позовні вимоги Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Державного підприємства "Криворізька теплоцентраль" про стягнення коштів за податковим боргом задоволено та стягнуто з Державного підприємства „Криворізька теплоцентраль" (код ЄДРПОУ 00130850) суму податкового боргу з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності у розмірі 42240722,48 грн.

12.09.2014 року Державне підприємство «Криворізька теплоцентраль» звернулося із заявою про відстрочку та розстрочку виконання рішення на суму заборгованості в розмірі 15589295,40 грн.

Заява про відстрочення та розстрочення виконання судового рішення мотивована тим, що виконання судового рішення відповідачем в повному обсязі є неможливим через важкий фінансовий стан підприємства та відсутність достатнього об'єму грошових коштів, але у зв'язку із погашенням населенням заборгованості за договорами реструктуризації підприємство розраховує на надходження додаткових коштів, значна частина яких піде на погашення поточних податкових зобов'язань.

Представник заявника просив заяву задовольнити, погодився на розгляд справи за відсутності відповідача в письмовому провадженні.

Представник позивача до суду не з'явився, повідомлявся належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Згідно з ч. 2 ст. 263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Судом встановлено, що основними споживачами виробленої теплової енергії є КПТМ «Криворіжтепломережа» та населення згідно рішення виконкому Криворізької міської ради від 14.05.2008 р. № 385 та від 12.10.2011 року №343. Заборгованість КПТМ «Криворіжтепломережа» перед ДІІ «Криворізька теплоцентраль» станом на 01.09.2014р. становить 770553758,76 грн.; заборгованість населення перед ДП «Криворізька теплоцентраль» становить 76330992,79 грн.; заборгованість установ, що фінансуються з бюджетів складає 2064863,32 грн.

Заявник звертає увагу на те, що тарифи на теплову енергію встановлені НКРЕ заздалегідь є збитковими, хоча відповідно до ст. 1 Закону України «Про теплопостачання» тариф (ціна) на теплову енергію - грошовий вираз витрат на виробництво, транспортування, постачання одиниці теплової енергії (1 Гкал) з урахуванням рентабельності виробництва, інвестиційної та інших складових, що визначаються згідно із методиками, розробленими центральним органом виконавчої влади у сфері теплопостачання. Насправді встановлені тарифи є не лише нерентабельними, а навіть не покривають затрати на виробництво теплової енергії, не кажучи про транспортування та постачання.

Крім того, заявник є єдиним постачальником послуг теплопостачання Комунальному підприємству теплових мереж "Криворіжтепломережа" та у випадку звернення судового рішення по справі № 804/3353/13-а до виконання в повному обсязі, нормальна господарська діяльність Державного підприємства «Криворізька теплоцентраль» буде повністю заблокована, що матиме наслідком накладення арештів на все рухоме та нерухоме майно, кошти підприємства, а також призведе до невиконання підприємством власних господарських зобов'язань.

Відповідно до ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. У разі прийняття рішення про відстрочення чи розстрочення виконання постанови в адміністративній справі суд змінює строк подання суб'єктом владних повноважень звіту про виконання такої постанови.

Враховуючи те, що на сьогоднішній день у Державного підприємства «Криворізька теплоцентраль» склалася реальна об'єктивна ситуація, при якій виконання судового рішення в повному обсязі є неможливим, через важкий фінансовий стан підприємства та відсутність достатнього об'єму грошових коштів, про що надано звіти підприємства про фінансові результати за 2013 р. та І півріччя 2014 року, суд вважає за необхідне задовольнити заяву державного підприємства «Криворізька теплоцентраль» про відстрочення та розстрочення виконання судового рішення частково, оскільки заявником необгрнутовано застосування відстрочки до 01.07.2017 року та подальшої розстрочки на 36 місяців..

У зв'язку із зазначеним, виконання судового рішення в повному обсязі на даний час є ускладненим, тому суд вважає можливим відстрочити виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №804/3353/13-а за адміністративним позовом Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Державного підприємства "Криворізька теплоцентраль" про стягнення коштів за податковим боргом до 01.04.2015 року та розстрочити виконання вказаного рішення на 12 місяців шляхом здійснення щомісячних платежів у розмірі 1299107,95 грн.

Керуючись ст..160, ст..165, ст.263 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Державного підприємства «Криворізька теплоцентраль» про відстрочку та розстрочку виконання рішення на суму заборгованості в розмірі 15589295,40 грн. у справі №804/3353/13-а за адміністративним позовом Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Державного підприємства "Криворізька теплоцентраль" про стягнення коштів за податковим боргом - задовольнити частково.

Відстрочити виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №804/3353/13-а за адміністративним позовом Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Державного підприємства "Криворізька теплоцентраль" про стягнення коштів за податковим боргом до 01.04.2015 року.

Розстрочити виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №804/3353/13-а за адміністративним позовом Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Державного підприємства "Криворізька теплоцентраль" про стягнення коштів за податковим боргом на 12 місяців шляхом здійснення щомісячних платежів у розмірі 1299107,95 грн.

Апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.В. Єфанова