Court ruling № 41276382, 08.10.2014, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

08 жовтня 2014 року м. Київ справа № 800/432/14

суддя Вищого адміністративного суду України Амєлін С.Є., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Вищої ради юстиції, третя особа Головне управління Державного казначейства України в місті Києві про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди,

в с т а н о в и в :

Згідно пункту 4 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до частини четвертої статті 105 Кодексу адміністративний позов може містити вимоги про: скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; виконання зупиненої чи невчиненої дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності. Тобто позовні вимоги визначають спосіб захисту права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

У позовній заяві позивач не зазначив зміст позовних вимог і обставин відповідно до вимог статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні будь-які доводи стосовно допущення суб'єктом владних повноважень порушень прав позивача під час здійснення владних управлінських функцій.

Частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивач не додав до своєї позовної заяви документ про сплату судового збору, а зазначив, що відповідно до пункту 13 частини другої статті 3 Закону України «Про судовий збір» (судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду) звільнений від сплати судового збору.

Проте таке посилання є необґрунтованим та помилковим, оскільки дія зазначеної норми поширюється лише щодо його позовних вимог про відшкодування моральної шкоди, але не звільняє від сплати судового збору щодо інших вимог.

Отже, позивач має сплатити судовий збір за позовні вимоги про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії у розмірі 73,08 грн. на розрахунковий рахунок 31210255700007, банк отримувача ГУДКУ у м. Києві, отримувач УДК у Печерському районі м. Києва, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 26077922, код банку отримувача 820019, код класифікації доходу бюджету: 22030005 «Судовий збір (Вищий адміністративний суд України, 075)» та до позовної заяви додати оригінал документу про сплату судового збору.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, то відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України така заява залишається без руху і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись статтями 106 та 108 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків до 27 жовтня 2014 року.

Якщо позивач у встановлений строк не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, така позовна заява буде йому повернута.

Суддя С.Є. Амєлін