№ 41229900, 05.11.2014, Dnipropetrovsk Commercial Court of Appeal

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.11.2014 року Справа № 904/5090/14

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Орєшкіної Е.В. (доповідача)

суддів: Пруднікова В.В., Широбокової Л.П.,

секретар судового засідання Валяр М.Г.,

представники сторін:

представник позивача у судове засідання не з'явився;

від відповідача: Килимник Є.В., представник, довіреність № 42-1272/0/2-14 від 13.03.2014 року;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Дніпропетровської обласної державної адміністрації на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 18.08.2014 року у справі №904/5090/14

за позовом приватного підприємства "Матеріал-Сервіс", м. Дніпродзер-жинськ, Дніпропетровська область

до Дніпропетровської обласної державної адміністрації, м. Дніпропетровськ

про зобов'язання укласти договір

В С Т А Н О В И В:

В липні 2014 року приватне підприємство "Матеріал-Сервіс" (надалі - ПП Матеріал-Сервіс") звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою про зобов'язання Дніпропетровську обласну державну адміністрацію укласти з ним договір про організацію перевезення пасажирів на міжміському автобусному маршруті загального користування "м.Дніпропетровськ - м.Дніпродзержинськ через с. Єлизаветівка" (об'єкт конкурсу №77).

В процесі розгляду місцевим господарським судом справи позивачем змінювались та уточнювались позовні вимоги, в остаточній редакції він просив суд:

- зобов'язати Дніпропетровську обласну державну адміністрацію в десятиденний строк з моменту набрання рішенням законної сили підписати з ПП "Матеріал-Сервіс" проект договору №75/1 від 01.04.2014 року про організацію перевезення пасажирів на міжміському автобусному маршруті загального користування "м. Дніпропетровськ - м. Дніпродзержинськ через с.Єлизаветівка" (об'єкт конкурсу №77);

- у разі непідписання договору у зазначений строк визнати укладеним договір №75/1 від 01.04.2014 року про організацію перевезення пасажирів на міжміському автобусному маршруті загального користування "м.Дніпропетровськ - м. Дніпродзержинськ через с. Єлизаветівка" (об'єкт конкурсу №77) між Дніпропетровською обласною державною адміністрацією та ПП "Матеріал - Сервіс" на умовах перевізника (позивача).

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 18.08.2014 року у справі № 904/5090/14 (суддя Мартюнюк С.В.) позов задоволено; Дніпропетровську обласну державну адміністрацію зобов'язано в десятиденний строк з моменту набрання рішенням законної сили підписати з ПП "Матеріал-Сервіс" проект договору №75/1 від 01.04.2014 року про організацію перевезення пасажирів на міжміському автобусному маршруті загального користування м. Дніпропетровськ - м.Дніпродзержинськ через с.Єлизаветівка" (об'єкт конкурсу №77); у разі непідписання у зазначений строк вважати укладеним договір №75/1 від 01.04.2014 року про організацію перевезення пасажирів на міжміському автобусному маршруті загального користування "м. Дніпропетровськ - м.Дніпродзержинськ через с.Єлизаветівка" (об'єкт конкурсу №77) між Дніпропетровською обласною державною адміністрацією та ПП "Матеріал - Сервіс" на умовах поданого ПП "Матеріал-Сервіс" проекту цього договору; з Дніпропетровської обласної державної адміністрації на користь ПП "Матеріал-Сервіс" стягнуто 1 218 грн. судового збору.

Не погодившись з рішенням місцевого господарського суду, Дніпропетровська обласна державна адміністрація звернулась з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права та неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи, просить Дніпропетровський апеляційний господарський суд його скасувати, прийняти нове, яким в задоволенні позовних вимог позивачу відмовити.

Позивач проти доводів апеляційної скарги заперечує, вважає їх необґрунтованими та безпідставними.

05.11.2014 року від позивача до канцелярії Дніпропетровського апеляційного господарського суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, яке обґрунтоване знаходженням його представника Змітріченко Ю.П. на лікарняному, що задоволенню не підлягає, оскільки в судовому засіданні, яке відбулось 15.10.2014 року вищезазначений представник надав суду пояснення по суті спору та у клопотанні не вказано про необхідність надання додаткових пояснень або додаткових доказів у справі.

Заслухавши суддю-доповідача та пояснення присутніх в судових засіданнях представників сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши повноту встановлення господарським судом обставин справи та правильність їх юридичної оцінки, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Господарські суди на загальних підставах вирішують спори, пов'язані з укладенням, зміною, виконанням і розірванням усіх господарських договорів між суб'єктами господарювання і органами державної влади і місцевого самоврядування, включаючи договори, які укладаються шляхом проведення конкурсу, біржових торгів, аукціонів тощо (п.3.2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №10 від 24.10.2011 року «Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам»).

Статтею 16 Господарського процесуального кодексу України визначено, що справи у спорах, у яких відповідачем є вищий чи центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються господарським судом міста Києва.

Оскільки відповідачем у справі є Дніпропетровська обласна державна адміністрація в даному випадку застосовується правила виключної підсудності, про що зазначено вище та що не було враховано судом першої інстанції, який помилково порушив провадження у даній справі та прийняв рішення, що є порушенням процесуального законодавства, внаслідок чого та керуючись ст.ст.16, 17, 101-105 Господарського процесуального кодексу України, Дніпропетровський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Дніпропетровської обласної державної адміністрації задовольнити частково.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 18.08.2014 року у справі №904/5090/14 скасувати.

Справу №904/5090/14 надіслати до господарського суду Дніпропетровської області для передачі за підсудністю до господарського суду міста Києва.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів до Вищого господарського суду України через Дніпропетровський апеляційний господарський суд.

Головуючий суддя Е.В. Орєшкіна

Суддя В.В. Прудніков

Суддя Л.П. Широбокова

(Повний текст постанови складено 06.11.2014 року)