Court ruling № 41227971, 20.10.2014, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------У Х В А Л А

20 жовтня 2014 року Справа № П/811/3572/14

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кармазина Т.М., розглянувши матеріали позовної заяви Підприємства громадського об'єднання "Асоціація підтримки вітчизняного товаровиробника" - "Фірма Ласка" до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про визнання неправомірними висновків, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати неправомірними висновки відповідача викладені в акті перевірки № 141/11-23-22-06/31276141 від 01.07.2014 року щодо нікчемності правочинів, укладених між позивачем та ПП "Артсіті", ПП "Глобал-Торг", ПП "Віста-Торг", ПП "Інтеко-Трейд", ПП "Облторг Груп", ТОВ "Зейком'юнікейшнз", ТОВ "Травневе", ТОВ "КС-Мегатрейд", ТОВ "Промтехгруп ЛТД", ТОВ "Укрєвроімпорт", ПП "Хімагропром" та ТОВ "Укрхарчопромсировина", не визнана в судовому порядку, у зв'язку з чим, факти, викладені в Акті перевірки, не можуть бути належними доказами наявності порушень позивачем або ПП "Артсіті", ПП "Глобал-Торг", ПП "Віста-Торг", ПП "Інтеко-Трейд", ПП "Облторг Груп", ТОВ "Зейком'юнікейшнз", ТОВ "Травневе", ТОВ "КС-Мегатрейд", ТОВ "Промтехгруп ЛТД", ТОВ "Укрєвроімпорт", ПП "Хімагропром" та ТОВ "Укрхарчопромсировина".

Згідно до п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Розглянувши позовну заяву встановлено, що вона підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст.106 КАС України.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

За приписами ч.4 ст.105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Із змісту позовної заяви вбачається, що позивач вважає протиправними та такими, що підлягають скасуванню у судовому порядку податкові повідомленнями-рішеннями від 15 липня 2014 року №0000062204 та №0000072204, якими було визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість, податку на прибуток та застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи). Натомість, згідно прохальної частини позовної заяви позивач просить суд визнати неправомірними висновки відповідача викладені в акті перевірки від 01.07.2014 року № 141/11-23-22-06/31276141 щодо нікчемності правочинів, укладених між позивачем та контрагентами.

Крім того, у відповідності до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частина 2 статті 87 КАС України вказує, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

У відповідності до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно таблиці ставок судового збору, передбаченої у частині 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову:

- майнового характеру - ставка судового збору становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати;

- немайнового характеру - ставка судового збору становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

При цьому, згідно до частини 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Як зазначалось вище, із змісту позовної заяви не встановлено, з якими саме позовними вимогами (майнового чи немайнового характеру) позивач звернувся до адміністративного суду. При цьому, позивачем не надано суду доказів сплати судового збору.

Відтак, позивачу необхідно визначитись із позовними вимогами, подавши до суду позовну заяву в якій чітко вказати зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. Додатково, позивачу необхідно сплатити судовий збір (з урахуванням позовних вимог) та надати до суду підтверджуючі документи.

Відповідно до частини першої ст.108 КАС України, позовна заява, подана без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Підприємства громадського об'єднання "Асоціація підтримки вітчизняного товаровиробника" - "Фірма Ласка" до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про визнання неправомірними висновків - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені ухвалі суду недоліки позовної заяви та в строк до 30 жовтня 2014 року визначитись із позовними вимогами, подавши до суду позовну заяву в якій чітко вказати зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; докази сплати судового збору.

Роз'яснити, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатись не поданою і повернута позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 5-денний строк з дня її проголошення, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Т.М. Кармазина