Court ruling № 41036489, 15.09.2014, Sykhivskyi District Court of Lviv City

Справа № 464/2784/14-а

пр.№ 2-а/464/78/14

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.09.2014 Сихівський районний суд м. Львова в складі:

головуючого судді Шашуріної Г.О.,

за участю секретаря Жили М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова до Сихівського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про визнання дій неправомірними та скасування постанови, -

в с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Сихівського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про визнання неправомірними дій державного виконавця щодо відкритті виконавчого провадження та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 14.02.2014 року ВП № 42058875.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з приписами ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем пропущено десятиденний строк звернення до суду, встановлений ст. 181 КАС України.

Позивач звернувся до адміністративного суду з позовною заявою 19.03.2014 року та оскаржив постанову про відкриття виконавчого провадження від 14.02.2014 року, яка згідно з відміткою канцелярії була отримана позивачем 24.02.2014 року.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

УПФУ в Галицькому районі м. Львова подане клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку з посиланням на тимчасову непрацездатність повноважного представника позивача у звязку з хворобою на час отримання копії оскаржуваної постанови.

Проте, підстав для поновлення процесуального строку судом не вбачається. Згідно з листком непрацездатності серії АГД № 144794 представник позивача ОСОБА_1 перебувала на лікарняному в період з 13.02.2014 року по 28.02.2014 року. За наведених обставин, у позивача була можливість подання вказаного позову у десятиденний термін з дня отримання оскаржуваної постанови.

Крім того, ст. 56 КАС України визначено, що сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника. Представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 48 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність. Представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Неможливість позивача вчинити дій з подання позовної заяви до суду через відсутність представника не позбавляла позивача права звернутися до фахівця в області права з метою представлення його інтересів.

Таким чином, твердження позивача про поважність причин пропуску процесуального строку є безпідставними.

Тому, враховуючи положення ст. 100 КАС України, суд вважає, що адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду.

Залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторно звернутися з адміністративним позовом до суду, подавши разом з позовом та клопотанням про поновлення строків для звернення до суду докази поважності причин його пропуску.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 99, 100, 102, 158-160, 165, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова до Сихівського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про визнання дій неправомірними та скасування постанови - залишити без розгляду.

Роз`яснити позивачеві його право на повторне звернення до суду після усунення умов, що були підставою для залишення заяви без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пяти днів з дня її проголошення або отримання копії до Львівського апеляційного адміністративного суду через Сихівський районний суд м. Львова.

Суддя: