Court ruling № 40967103, 21.10.2014, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

21 жовтня 2014 року м. Київ № 826/16048/14

Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Бояринцева М.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України

до Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України

про визнання протиправними дій, скасування постанов та зобов'язати вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Міністерство енергетики та вугільної промисловості України звернулося до суду з позовом про визнання незаконними дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, про скасування постанов про накладення штрафу та про стягнення з боржника виконавчого збору від 15 серпня 2014 року у виконавчому провадженні № 44213964 та про зобов'язання відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України звернутися до суду із заявою про роз'яснення резолютивної постанови Волинського окружного адміністративного суду від 23 липня 2014 року у справі № 803/1376/14 про поновлення ОСОБА_1 на посаді директора департаменту з питань фінансування та реформування нафтогазового сектора Міністерства енергетики та вугільної промисловості України.

Як вбачається з доданих до позовної заяви документів, виконавче провадження № 44213964 здійснюється державним виконавцем при примусовому виконанні виконавчого листа Волинського окружного адміністративного суду про поновлення ОСОБА_1 на посаді директора департаменту з питань функціонування та реформування нафтогазового сектора Міністерства енергетики та вугільної промисловості України з 2 липня 2014 року.

Відповідно до статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно статті 82 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Враховуючи, що позивач є боржником у виконавчому провадженні, яке відкрито за наслідками вирішення адміністративної справи Волинським окружним адміністративним судом, зазначений спір не підсудний Окружному адміністративного суду міста Києва, а повинен розглядатись Волинським окружним адміністративним судом.

Наведена правова позиція також ґрунтується на підставі постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13 грудня 2010 року № 3 "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби".

Відповідно до пункту 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву повернути.

2. Ухвалу про повернення позовної заяви надіслати позивачу негайно.

3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про повернення позовної заяви.

4. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя М.А. Бояринцева