№ 4091740, 20.05.2009, Vinnytsia District Administrative Court

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2009 р. Справа № 2-а-1684/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Сапальової Тетяни Валентинівни,

При секретарі судового засідання: Балан М.А.

за участю:

представника позивача Галузинського О.Г.,

відповідач не з'явився, повідомлений належним чином,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань адміністративну справу за позовом Жмеринської обєднаної державної податкової інспекції у Вінницькій області до товариства з обмеженою відповідальністю “Вотер”про припинення юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю “Вотер”,

ВСТАНОВИВ :

до суду звернулась Жмеринська обєднана державна податкова інспекція у Вінницькій області (далі позивач) до товариства з обмеженою відповідальністю “Вотер”(далі відповідач) з вищезазначеними позовними вимогами.

Позов мотивовано тим, що відповідач протягом останніх трьох років не подає податкову звітність по податку на прибуток до державної податкової служби, а це є підставою для припинення юридичної особи.

Представник позивача у судовому засіданні повністю підтримав позовні вимоги, просила суд позов задовольнити.

Відповідач заперечень на позовну заяву не надав, повноважного представника в судове засідання не направив. Про день, час і місце розгляду справи був повідомлений завчасно і належним чином за адресою, вказаною у позовній заяві та у довідці Головного управління статистики у Вінницькій області (а.с.6). Згідно з актом перевірки місцезнаходження юридичної особи № 3 від 27.08.2008 р. за адресою, вказаною у позовній заяві та у довідці Головного управління статистики у Вінницькій області, товариство з обмеженою відповідальністю “Вотер”не знаходиться (а.с.45).

Відповідно до ст. 35 КАС України вважається, що юридична особа повідомлена про час та місце слухання справи, якщо судова повістка доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Оскільки судові повістки направлялись відповідачу рекомендованими листами за адресою вказаною в установчих документах та документах про реєстрацію юридичної особи, суд вважає, що вжив всі передбачені законом заходи для забезпечення явки останнього до суду. Неприбуття представника відповідача за таких обставин в судове засідання, виходячи зі змісту ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, не є перешкодою для розгляду справи, а тому судом ухвалено розглянути справу за наявними у ній матеріалами.

Зясувавши думку представника позивача, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи без участі повноважного представника відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю “Вотер”зареєстроване Жмеринською районною державною адміністрацією 21.02.2001 року (а.с.5).

Відповідно до статуту товариства з обмеженою відповідальністю “Вотер”засновниками вказаної юридичної особи є ОСОБА_1., ОСОБА_2. (а.с.10-17).

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України станом на 22.02.2001 року товариство з обмеженою відповідальністю “Вотер”включене до ЄДРПОУ, ідентифікаційний код - 31398429, керівник ОСОБА_1, місцезнаходження: 23130, Вінницька область, Жмеринський район, смт. Браїлів, вул. Чайковського, 13 (а.с.6).

Згідно з довідкою від 17.11.2008 р. відповідач перебуває на податковому обліку в ДПІ м. Вінниці з 23.02.2001 р. (а.с.7), а згідно з відповідними довідками відповідач не звітує про господарську діяльність протягом останніх трьох років, заборгованості перед бюджетом не має (а.с.8-9).

Визначаючись щодо заявлених позовних вимог та наданих позивачем доказів суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 8 ст. 19 Господарського кодексу України усі субєкти господарювання зобовязані здійснювати оперативний та бухгалтерський облік результатів своєї роботи, надавати відповідно до вимог закону фінансову звітність щодо своєї господарської діяльності, інші дані, визначені законом.

Відповідно до ст. 4, ч.1 ст. 5 та п.2 ч.1 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування”платниками податків і зборів (обовязкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обовязок сплачувати податки і збори (обовязкові платежі); облік платників податків і зборів (обовязкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства; платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані зі сплатою податків і зборів (обовязкових платежів).

Підпунктом 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Згідно з абз. 5 ч. 2 ст. 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців”однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не повязано з банкрутством юридичної особи, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Враховуючи те, що відповідач не подавав до державної податкової служби податкову звітність протягом останніх трьох років, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, у звязку з чим є всі підстави для припинення товариства з обмеженою відповідальністю “Вотер”.

Відповідно до ч. 4 ст. 70 КАС України обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Таким чином, факт неподання податкової звітності відповідачем до Жмеринської ОДПІ протягом більш ніж річного періоду, як підстава припинення юридичної особи, підтверджується належними засобами доказування.

Відповідно до частини першої ст. 105 ЦК України учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, зобов'язані негайно письмово повідомити про це орган, що здійснює державну реєстрацію, який вносить до Єдиного державного реєстру відомості про те, що юридична особа перебуває у процесі припинення. В абзаці другому частини другої цієї статті передбачено, що виконання функцій комісії з припинення юридичної особи (ліквідаційну комісію, ліквідатора тощо) може бути покладено на орган управління юридичної особи.

Відповідно до ч. 5 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" суд призначає в рішенні щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією комісію з припинення (ліквідаційну комісію) та встановлює строк її роботи. Державний реєстратор вносить до Єдиного державного реєстру запис про призначення комісії з припинення (ліквідаційної комісії) не пізніше наступного робочого дня з дати надходження відповідного рішення.

Частиною сьомою цієї статті передбачено, що державний реєстратор не пізніше наступного робочого дня з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису, в якому керівник органу управління або засновник (учасник) юридичної особи вказаний як голова комісії з припинення (ліквідаційної комісії) юридичної особи зобов'язаний надіслати такому керівнику органу управління або засновнику (учаснику) юридичної особи, а також суду, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією, відповідне повідомлення.

Відповідно до ч. 4 ст. 105 ЦК України комісія з припинення юридичної особи поміщає в друкованих засобах масової інформації, в яких публікуються відомості про державну реєстрацію юридичної особи, що припиняється, повідомлення про припинення юридичної особи.

Згідно з ч. 1 ст. 36 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації голова ліквідаційної комісії або уповноважена ним особа після закінчення процедури ліквідації, яка передбачена законом, але не раніше двох місяців з дати публікації повідомлення у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації, повинен подати (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) державному реєстратору документи, передбачені цією частиною та частиною другою цієї статті.

Відповідно до ч. 10 ст. 38, ч. 8 ст. 36 цього ж Закону за відсутності підстав для залишення документів, які подані для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації, без розгляду державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи.

Згідно з ч. 9 ст. 36 Закону строк державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації не повинен перевищувати три робочих дні з дати надходження документів для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи.

Проаналізувавши чинне законодавство, пов'язане з припиненням підприємницької діяльності юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців за рішенням суду, що не пов'язане з банкрутством, можна дійти висновку, що склад комісії з припинення та порядок її роботи в даній категорії справ законодавством прямо не передбачені. Разом з тим, ч. 7 ст. 9 КАС України передбачено можливість застосування аналогії закону (закону, що регулює подібні правовідносини) та аналогії права (конституційних принципів і загальних засад права).

В зв'язку з наведеним вище суд вважає за необхідне створити ліквідаційну комісію в складі Жмеринської обєднаної державної податкової інспекції у Вінницькій області, засновників ТОВ “Вотер” ОСОБА_1, ОСОБА_2 та встановити строк роботи ліквідаційної комісії з припинення юридичної особи.

Згідно з частиною сьомою ст. 59 ГК України скасування державної реєстрації позбавляє суб'єкта господарювання статусу юридичної особи і є підставою для вилучення його з державного реєстру. Суб'єкт господарювання вважається ліквідованим з дня внесення до державного реєстру запису про припинення його діяльності. З урахуванням чого рішення суду після набрання законної сили слід направити державному реєстратору за місцем реєстрації юридичної особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 17, 69-72, 94, 128, 158-163, 186, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

позов Жмеринської обєднаної державної податкової інспекції у Вінницькій області до товариства з обмеженою відповідальністю “Вотер”про припинення юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю “Вотер”задовольнити.

Припинити юридичну особу товариство з обмеженою відповідальністю “Вотер”(юридична адреса: 23130, Вінницька область, Жмеринський район, смт. Браїлів, вул. Чайковського, 13, код 31398429).

Створити ліквідаційну комісію у складі Жмеринської обєднаної державної податкової інспекції у Вінницькій області, засновників ТОВ “Вотер”ОСОБА_1, ОСОБА_2

Зобовязати ліквідаційну комісію після набрання чинності даною постановою законної сили повідомити орган, що здійснює державну реєстрацію, про те, що товариство з обмеженою відповідальністю “Вотер”знаходиться в процесі припинення згідно з рішенням суду.

Встановити строк роботи ліквідаційної комісії 70 днів з дня набрання даною постановою законної сили.

Копію постанови направити особам, що беруть участь у справі, державному реєстратору виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області для виконання вимог ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців".

Про прийняте рішення повідомити засновників ТОВ “Вотер”ОСОБА_1, ОСОБА_2

Відшкодування судових витрат віднести на рахунок держави.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено:22.05.09

Суддя/підпис/ Сапальова Тетяна Валентинівна

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: