№ 4091737, 26.05.2009, Vinnytsia District Administrative Court

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця,    вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 

26 травня 2009 р.                                                                                    Справа № 2-а-1696/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Іващук Олену Іванівну,

При секретарі судового засідання:   Котюжанській Тетяні Олександрівні 

розглянувши матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці  

до:   товариства з обмеженою відповідальністю "Вінбус-Транс" 

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов позов Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці до Товариства з обмеженою відповідальністю “Він бус-Транс” про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 48254,70 гривень. 

Позовні вимоги мотивовані тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю “Він бус-Транс”своєчасно не сплачувало страхові внески, у зв’язку з чим утворилась заборгованість по страхових внесках на яку було нараховано штрафні санкції. Загальна сума заборгованості становить 48254,70 гривень. 

 У судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила суд їх задоволити.

 Відповідач в судове засіданні позов визнав частково, пояснивши, що погоджується із сумою недоїмки, однак не згоден з сумою штрафних санкцій, які на його думку пораховані невірно.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності суд встановив наступне.

 Так, судом досліджено довідку Вінницького обласного управління статистики №1842 про включення до єдиного державного реєстру підприємств і організацій України Товариства з обмеженою відповідальністю “Вінбус-Транс”як юридичну особу. 

Станом на час розгляду справи у суді у відповідача існує заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 48254,70 гривень, в тому числі:

- 31572 грн. 27 коп. –недоїмка по сплаті страхових внесків;

- 12451 грн. 69 коп. –штрафна санкція;

- 4230 грн. 74 коп. – пеня.

Позовні вимоги щодо недоїмки підтверджуються наявними у справі матеріалами, зокрема, розрахунками суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за вересень-грудень 2008 року та січень 2009 року (а. с. 13-22).

Окрім того, сума недоїмки підтверджується також копією картки особового рахунку страхувальника ТОВ “Він бус-Транс”за період з 01.09.2008 року по 25.02.2009 року.

З 1 січня 2004 року набув чинності Закон України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, яким встановлено механізм справляння страхових внесків, до яких, виходячи зі змісту ст. 1 цього Закону, відносяться платежі, які нараховані після набуття ним чинності, а також платежі, несплачені відповідно до законодавства,  яке діяло раніше.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 цього Закону страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані ними за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” у разі виявлення  своєчасно  не  сплачених  сум  страхових внесків  страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми  страхових  внесків своєчасно не нараховані та/або не  сплачені страхувальниками у строки,  визначені  статтею  20  цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках,  передбачених частиною третьою статті  20  цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і  стягуються  з  нарахуванням  пені  та застосуванням фінансових санкцій.

В силу пункту 9.3.2 ч.9 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.004 року №64/8663 (далі Інструкція) передбачено, що рішення про застосування фінансових санкцій, складається в залежності від терміну затримки сплати (погашення) страхових внесків:

1) при затримці до 30 календарних днів включно, на наступний день після закінчення зазначених 30 календарних днів рішення про застосування штрафу виноситься у розмірі десяти відсотків від суми фактично сплаченої (погашеної) за цей період недоїмки.

Тобто, рішення виноситься одне на всю суму сплаченої (погашеної) недоїмки за період з 1 до 30 календарного дня незалежно від кількості випадків сплати за вказаний період;

2) при затримці сплати страхових внесків до 90 календарних днів включно, на наступний день після закінчення зазначених 90 календарних днів рішення про застосування штрафу виноситься у розмірі двадцяти відсотків від суми фактично сплаченої (погашеної) за цей період недоїмки.

Тобто, рішення приймається одне на всю суму сплаченої (погашеної) недоїмки за період з 31 до 90 календарного дня незалежно від кількості випадків сплати за вказаний період;

3) при затримці сплати страхових внесків, що є більшою 90 календарних днів, рішення виноситься у розмірі п'ятдесяти відсотків від суми фактично сплаченої (погашеної) недоїмки.

Рішення приймається одне на всю суму сплаченої (погашеної) недоїмки за період від 91 календарного дня до дня фактичного погашення всієї суми недоїмки, незалежно від кількості випадків сплати за цей період.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Як встановлено судом за несвоєчасну сплату відповідачем страхових внесків до нього були застосовані штрафні санкції та нарахована пеня відповідно до Рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, в тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду №1413 від 26.12.2008 року (а. с. 23). 

Суд дослідивши дане рішення встановив, що штрафні санкції до підприємства застосовані за процентною ставкою 50 %, за затримку платежу в 14 та 35 днів, як за 90 днів затримки сплати страхових внесків.

Тобто, в порушення відповідачем вище зазначених правових норм, відповідач у вказаному рішенні неправомірно застосував процентну ставку 50% за затримку сплати страхових внесків, одночасно, від 1 (першого) дня і більше 90 днів, а отже рішення прийняте без дотримання базових періодів, за які нараховуються фінансові санкції. Відповідач

Всупереч вищезазначеному рішення про застосування фінансових санкцій, які відповідно до п.2.ст.9 ст.106 Закону повинні були прийматись у разі затримки сплати страхових внесків після 30, 60 календарних днів, відповідачем не виносились і не надсилались позивачу, що підтверджується матеріалами справи, та що позбавило можливості ТОВ “Вінбус-Транс”вчасно оскаржити ці рішення.

Таким чином враховуючи, що вимоги позивача є обґрунтованими лише в частині стягнення недоїмки і в цій частині відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, суд приходить до висновку позов задоволити частково, відмовивши в стягненні штрафних санкцій.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257  КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задоволити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Вінбус-Транс" (м. Вінниця, вул. Черняхівського, 6, код ЄДРПОУ 32537842 р/р 260033015881, МФО 302571 "Промінвестбанк", р/р 26006003010231 МФО 302678 "Перший інвестиційний банк") на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці (м.Вінниця, вул Хмельницьке шосе, 7, р/р 25609323730103 ОПЕРВ ВАТ "Державний ощадбанк" МФО 302076) заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 31572,27 (тридцять одна тисяча п'ятьсот сімдесят дві грн. 27 коп.)

В решті позовних вимог - відмовити.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

 Повний текст постанови оформлено:  29.05.09 

Суддя/підпис/                                                        Іващук Олена Іванівна