Court ruling № 40869628, 01.10.2014, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 жовтня 2014 р. Справа № 522/12024/14-а

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Свячена Ю.Б.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді -Шеметенко Л.П.судді -Домусчі С.Д. судді -Кравець О.О.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі матеріали за апеляційною скаргою ОСОБА_4 на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 03 липня 2014 року (про повернення позовної заяви) за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Міністерства оборони України, Одеського обласного військового комісаріату про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А :

У липні 2014 року ОСОБА_4 звернувся до суду з адміністративним позовом до Міністерства оборони України, Одеського обласного військового комісаріату про визнання протиправними дій щодо призначення одноразової грошової допомоги в меншому розмірі, ніж передбачений законодавством, зобов'язання призначити таку допомогу у належному розмірі.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 03 липня 2014 року позовну заяву повернуто позивачеві на підставі п.6 ч.3 ст. 108 КАС України (справа не підсудна цьому адміністративному суду), з роз'ясненням, що він має право звернутися з цим позовом до окружного адміністративного суду м. Києва.

Не погоджуючись з вказаним рішенням ОСОБА_4 подав апеляційну скаргу, в якій апелянтом ставиться питання про скасування судового рішення в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм процесуального права.

Апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження відповідно до п.1 ч.1 ст.197 КАС України, якою передбачено, що суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог та доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з таких підстав.

В апеляційній скарзі ОСОБА_4 вказується, що судом першої інстанції порушено норми процесуального права. Так, на думку апелянта, судом не враховано, що в позові оскаржуються дії відповідачів, які стосуються конкретної фізичної особи і, тому, згідно з ч.2 ст. 19 КАС України, дана справа підсудна Приморському районному суду як адміністративному суду.

Колегія суддів погоджується з доводами апелянта про допущення судом першої інстанції порушення норм процесуального права, виходячи з наступного.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Таким чином, оскільки позовні вимоги стосуються неналежного розміру певного виду соціальних виплат, то позов має вирішуватись відповідно до п.4 ч.1 ст. 18 КАС України з урахуванням вимог ч.2 ст. 19 цього Кодексу.

Отже, дану позовну заяву подано до належного адміністративного суду, що помилково не було встановлено судом першої інстанції.

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції допустив порушення норм процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання, у зв'язку з чим судове рішення, відповідно до ч.4 ст. 202 КАС України, підлягає скасуванню з направленням матеріалів до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 195, 197; п.1 ч.1 ст. 199; ч.4 ст. 202; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 - задовольнити.

Ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 03 липня 2014 року (про повернення позовної заяви) - скасувати.

Матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Міністерства оборони України, Одеського обласного військового комісаріату про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії направити до Приморського районного суду м. Одеси - для продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які брали участь у справі, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий: Л Л.П. Шеметенко Суддя:/підпис/С.Д. Домусчі Суддя:/підпис/О.О. Кравець