Court ruling № 40832048, 06.10.2014, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

06 жовтня 2014 р.м.ОдесаСправа № 814/2305/14

Категорія: 8.2.3 Головуючий в 1 інстанції: Малих О.В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді -Кравченка К.В.,судді -Жука С.І.судді -Лукянчук О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Вознесенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Миколаївській області на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 08 серпня 2014 року по справі за позовом Вознесенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Миколаївській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний дім "Щербані" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

В серпні 2014 року Вознесенська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Миколаївській області (надалі - ОДПІ, позивач) звернулась до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний дім "Щербані" (надалі - відповідач, товариство) про стягнення податкового боргу в сумі 14 728 188,85 грн.

В обгрунтування адміністративного позову позивач зазначає, що борг ТОВ «Торгівельний дім «Щебрані» виник на підставі узгоджених податкових повідомлень-рішень № 000003231080, № 0000042301/0 та № 0000052301/0 від 18.01.2010 року.

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 08 серпня 2014 року позовну заяву залишено без розгляду на підставі ст. 100 КАС України, у зв'язку із пропуском строків звернення до суду.

Не погоджуючись з вищезазначеною ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить ухвалу суду першої інстанції скасувати та винести нову ухвалу про направлення справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Суд першої інстанції, залишаючи адміністративний позов без розгляду, посилався на п.102.4 ст. 102 Податкового кодексу України, відповідно до якого у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Отже, суд першої інстанції вважав, що строк звернення до суду слід рахувати з січня 2010 року.

Колегія суддів не погоджується з даним висновкомз огляду на наступне.

Відповідно до пункту 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України - з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення - рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання у будь-який момент після отримання такого рішення. Рішення контролюючого органу, оскаржене в судовому порядку, не підлягає адміністративному оскарженню. Процедура адміністративного оскарження вважається досудовим порядком вирішення спору. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 24.04.2012 року у справі № 2а-3046/10/1470 позов ТОВ «Торговий дім «Щербані» щодо визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень ОДПІ № 00000322301/0, № 0000042301/0 та № 0000052301/0 залишено без розгляду. Дана ухвала в апеляційному порядку не оскаржувалась.

Враховуючи положення абзацу 2 частини 2 ст.99 КАС України, пункту 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України, а також результати розгляду позову ТОВ «Торговий дім «Щербані» про оскарження вищевказаних повідомлень-рішень, якими визначено сума податкового боргу в розмірі 14 728 188,85 грн., колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийшов до помилкового висновку про пропуск ОДПІ строку звернення до суду з позовом про стягнення вищевказаної суми податкової заборгованості.

За таких обставин колегія суддів вважає, що ухвала Миколаївського окружного адміністративного суду від 08 серпня 2014 року підлягає скасуванню, а справа направленню до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.196, ст.197, ст.199, ст.202, ст.205, ст.206, ч.5 ст.254 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Вознесенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Миколаївській області - задовольнити.

Ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 08 серпня 2014 року - скасувати, з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:К.В. Кравченко Суддя: Суддя: С.І. Жук О.В. Лукянчук